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关于社会管理制度创新的作用和意义
(1) 这篇＂关于社会管理制度创新的作用和意义＂论文是程序 自动抓取于互联网上，查看更多请点击：论文频道： lwxz/ 论文摘要：虽然社会管理创新的内容包括很多方面，但制度 创新才是社会管理创新的根本。并且相对于社会管理制度创 新，其他所谓的社会管理创新仅仅只是“治标” ，只有社会 管理制度创新才是真正“治本” 。
论文关键词：人的管理；制度的管理；好制度；坏制度 当今中国社会从总体看，政治稳定，经济繁荣，文化和 社会等各项事业均取得了显著的进步，但是从局部看，由于 国家正处于社会转型时期，个别地区各种矛盾尖锐、复杂， 甚至激化成严重的社会群体事件，社会稳定面临着前所未有、 世所罕见的严峻挑战。 XX 年 10 月，十七届五中全会在北京 召开，加强社会管理，特别是要更加重视社会管理“顶层设 计和总体规划”的创新，是本次全会的重要内容之一。 XX年
2 月，中共中央在中央党校举办了省部级主要领导干部社会 管理及其创新专题研讨班，胡***同志在会上发表了重要讲 话。在这里我就自己学****和贯彻十七届五中全会和胡***讲 话精神谈两点自己的体会，以期与大家共同进行交流和分享， 不足之处，还望不吝指正。
、制度要比人靠得住
澳大利亚是当今世界的经济强国，其人均财富量居于世 界的首位，但如果不是英国政府的一项制度，也许今天的澳 大利亚可能还是一座荒岛。
1770 年英国航海家库克船长来到澳大利亚并声称这是 大英帝国的土地。谁去开发这个不毛之地呢？英国政府最后 决定把判了刑的罪犯向澳洲流放。据英国历史学家查理 ?巴
特森的《犯人船》记载，当初政府决定把经法院判刑的罪犯 由商人船舶运送到澳洲，并按人头给商人付费，但是商船沿 西非海岸南下绕过好望角穿越茫茫的印度洋到达澳大利亚 至少需要花费二到三个月时间，商人为了谋取暴力，出海走 到半路就都把这些罪犯杀掉扔到海里喂鱼了。政府知道后就 给商船上派了一名公务员，监督船主把罪犯运送到澳大利亚， 政府见到公务员签字的字据后就给船主付费，但公务员很快 就被船主收买了，船主出海不久就把罪犯都杀掉扔到海里了。 后来，政府制定了一项制度， 即在澳大利亚设立一个检查站， 由检查站按人头支付船商运费。为了防止检查站的工作人员 与船商“日久生情” ，从不认识到相互熟悉、最后发展到相 互勾结，政府规定检查站工作人员要定期进行更换。至此， 澳大利亚人口不断增加，最后形成了一个国家。
据有关媒体报道， ， XX 年贵州省锦屏县圭叶村的村民创 造出一种让人叹为观止的民主理财形式，村里的财务审核章 被分为五瓣，五个村民代表各持一瓣，村里的开销须经至少
三人的同意，五瓣才能合起来盖章。这枚公章被网民称为“史
上最牛的公章”。事实上，这在中国已不是什么新鲜事了。 早在上世纪九十年代，就在宁夏出现过“五牙章” ，在河北
邯郸出现过“三段章”。这种只靠人的自觉性的所谓民主管 理形式或方法，其实是根本经不起时间考验的。果不其然， 轰动全国的“史上最牛公章”只是昙花一现。
这些例子都说明，人是靠不住的，只有制度才能靠得住。 常言说