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关于老龄化社会养老服务调查报告
人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为全国经济发达地区之一的常州，早在 1985 年就进入老龄化城市行列，比全国提前 15 年，到末，全市 60 岁以上老年人口达到万，占全市总人口万的 %。其中 80 岁以上
老年人口达到万人，占全市总人口的 %，占老年人总数的 %；
90 岁以上老人万人，占全市总人口的 %，占老年人总数的 %；百岁老人 180 人。全市人均预期寿命达岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了《关于加快发展养老服务事业的意见》、《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件，推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量逐步提高。
一、调查研究的目的与方式
为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和 “以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年 3 月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了
市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了 10084 名老年人。在地区分布上，武进区 2300 人，新北区 1155 人，天宁区 3218 人，钟楼区 2711 人，戚墅堰区 700 人；在性别比例上，男性占 %，女性占 %；在年龄结构上， 60-69 岁的老人占 %， 70-79 岁的占 %，80 岁以上的占%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。
本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到 100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。
通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。
二、市区老年人需求问卷调查基本情况
（一）老年人基本状况
1．文化程度偏低
在被调查的 10084 名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的 %和 %，初中、中专、高中文化程度的分别占%、 %、%，而大学专科、大学本科以上的仅占 %和%，老年
人文化程度偏低的特征很明显（见图 1）。
%以上的老年人是“空巢”老人从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占 %、%，与子女同住或与孙子女同住的占 %，老年人“空巢”现象日趋严峻。
3. 身体状况与生活自理状况在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占 %、 %，
有慢性疾病或有严重疾病的占 %、%（见图 2），说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的 %，半自理的占 %，不能自理的占 %，具有自理能力的老年人占绝大多数。
4. 配偶与子女情况
在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的 %，配偶不
在的占 %，没有配偶的为 %。再从老年人子女的数量来看，有
1个、2 个、3个子女的分别占 %、 %、 %，居前三位，有 4 个和 5 个及以上子女的占 %、%，无子女的占 %（见图 3 ）。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。
岁前主要从事的工作
从被调查的老年人 60 岁前主要从事的工作来看， %是干部、 %是工人、 %是农民、 %是科技人员、 %是自由职业者、 % 是军人、 %是无业人员，还有 %是其他工作（见图 4 ）。
6. 月经济收入情况
从经济收入来看，月收入在 500 元以下、 500-1000 元、 1000-1500 元的分别