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农民工群体性事件
处置应急预案
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2020年4月19日
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农民工群体性事件处理应急预案
1. 总则
编制目的
认真做好中冶沈勘项目部农民工管理工作，切实维护农民工的合法权 益，积极预防、妥善处理农民工群体性事件的发生，最大限度地减少农民 工群体性事件造成的经济损失和不利影响，维护社会稳定。
编制依据
结合项目部的实际情况，特制定本预案。
工作原则
坚持以项目部为主，实行项目经理负责制，坚持预防为主，纠防结 合，在项目部领导小组领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调 配合、控制局面、妥善处理”，做好日常管理工作，做到早发现、早报 告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和 社会秩序，减少对工程的干扰和影响。
适用范围
本预案适用于项目部因承包商在农民工用工方面引发的突发事件的应 急响应。
2. 事件分级
依据可能造成的社会影响及人员和财产损失等情况，事件由低到高分 为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
出现以下情况之一的为一般事件：
（1）10 人以上（含 10人） 20 人以下非正常聚集的。
（ 2 ）个人极端行为造成一般性社会影响的。
（ 3）多次上访劝解无效的。
（ 4）其它一般性突发情况的。
出现以下情况之一的为较大事件：
（1）20 人以上（含 20人） 30 人以下非正常聚集的。
（ 2 ）造成较大社会影响的。
（ 3）影响建设项目正常生产秩序的。
（ 4）其它较大突发情况的。
出现以下情况之一的为重大事件：
（1）30 人以上（含 30人） 50 人以下非正常聚集的。
（ 2 ）有毁坏公共财物、危害她人人身安全等违法行为，情节严重
的。
（ 3 ）有堵塞交通、围堵办公场所等行为，造成严重社会影响的。
（ 4）其它严重突发情况的。
出现以下情况之一的为特别重大事件：
（1）50 人以上（含 50人）非正常聚集的。
（ 2 ）有毁坏公共财物、危害她人人身安全等违法行为，情节特别严 重的。
（ 3 ）有堵塞交通、围堵办公场所等行为，造成特别严重社会影响
的。
（ 4）其它特别严重突发情况的。
3. 组织机构和职责
项目部组织机构
项目部应急领导小组为农民工群体性事件的综合指挥、协调机构。
组长：
副组长：
成员：
职责
（ 1） 应急领导小组职责：负责研究制定项目应对农民工突发事件的 策略措施和指导意见；统一领导、指挥和协调项目部所属农民工群体性事 件的应急处理工作；部署和组织有关部门开展应急处理工作。
（ 2）安全管理部职责：负责农民工安全教育、工程施工生产过程的 安全监管；负责农民工伤亡事故及因此而引起的群体性事件的预防和处 理；完成领导小组交办的其它与农民工群体性应急事件相关的工作；负责 项目部农民工实名制管理的落实等工作；及时掌握本工程农民工的数量、 来源和分布，积极排查化解各类矛盾；负责组织农民工群体性事件隐患的 排查和预防工作；负责农民工劳务