文档介绍：发展板块经济建设现代农业摘要: 随着农业产业化和农业结构调整的迅速推进, 我国在一定区域内出现了许多的农业经济板块。农业板块经济是具有区域农业特色并形成一定规模的地方经济。本文针对同心县在农业板块经济建设和发展过程中出现的一些问题, 进行了分析, 并提出一些在实践中应采取的相应措施。关键词: 农业板块经济; 聚集优势; 农业增效;农民增收一、发展农业板块经济的重要意义所谓农业板块经济, 就是把某一区域内具有特色优势的产业, 通过扩大规模、聚集优势而形成的地方经济。打造农业板块经济是遵循经济规律的必然选择, 是提升农业产业化水平的现实需要, 是统筹城乡发展的重要路径。大力发展农业板块经济, 对增加农民收入、提高农业效益、繁荣农村经济、加快推进新农村建设具有十分重要的意义。农业板块经济是孵化具有活力的农业产业化龙头企业的摇篮, 是拉动板块地区农村经济发展的有力抓手, 是促进板块地区农户增收的基础, 是提高农业产业化水平和效益的重要支撑。农业板块经济紧紧围绕农业增效、农民增收这个大课题, 用现代农业、绿色农业、效益农业的理念,精心谋划农业发展路子, 立足本地特色, 不断强化农业产业化和特色农业建设, 可以有力地推动农业现代化、农民组织化和农产品市场化的发展。农业板块经济紧密结合各地的比较优势, 以构造区域经济特色为方向, 以提高产业竞争力为目标, 以重点骨干企业为龙头, 以拉长加粗产业链、强化专业协作为纽带, 以重点农产品生产基地和工业园区建设为载体, 以提升公共配套服务水平为支撑,以促进区域内产业的集聚、整合和升级,从而实现本区域内农业经济的集群化、跨越式发展。二、同心县发展农业板块经济过程中遇到的问题(一) 农产品加工龙头企业发展不足目前同心县带动型龙头企业数量少, 主要是通个体私营企业发展起来的, 生产经验方式落后、管理水平较低、技术创新能力不强、市场开拓能力差、利用资本市场进行扩张的能力较弱, 大部分企业仅能应用常规技术进行农产品的初级加工, 科技含量和产品附加值均不高。发达国家农产品加工程度一般在 80% 以上,而我国只有 30% , 同心县就更少了。这些都妨碍了龙头企业的做大做强。(二) 农民专业合作经济组织还不完善同心县的农民专业经济合作组织仍处于初级阶段, 存在着政府支持力度小、资金实力不足、产权制度不合理、组织化程度不高、运作不规范等问题, 使其很难在企业和农户之间很好地发挥桥梁和纽带作用。(三) 农村土地自由流转存在诸多制约因素发展板块经济没有一定的规模不行, 而土地承包到户的家庭经营模式是不利于发展农业板块经济的, 因此必须实行土地使用权的流转, 为板块经济形成规模创造条件。由于农民祖祖辈辈以土地为生, 他们觉得失去土地就失去了依靠。部分农民对承包权与使用权认识不清, 误认为流转使用权就会失去承包权即使自己无力经营,也不愿将土地转让给别人,而且现存的惠农政策和生产方式也强化了农民的惜土意识。这些都将影响农产品规模化、专业化生产基地的建设步伐。(四) 农业板块经济缺乏资金支持农业板块经济发展中, 各环节都会遇到资金困难, 农产品生产基地尤其感到资金投人不足。在财政资金支持政策上, 近几年中央和地方财政都拿出资金扶持龙头企业, 但是资金量不大、资金分头管理, 难以形成合力。而一些新的龙头企业, 如农民专业合作经济组织、各类农民中介组织被扶持的还比较少。这主要是由于贷款困难、流动资金贷款发放忽视农产品加工业特点等问题造成的。(五) 农业科学技术缺乏板块经济在建设和发展过程中都离不开科学技术的支撑, 没有科技支撑的板块经济是没有长久竞争力的,也是低效的, 也不是我们所需要的板块经济。但是目前我国的农产品科技含量低, 农民科技素质普遍偏低, 政府对依靠科技发展板块经济的积极性不高。三是农业生产水平不高。表现为特色农产品基地规模小, 没有形成批量生产和中心市场, 规模化不高, 具有地方特色品牌的优势农产品市场竞争力弱, 农业标准化生产水平不够高。四是农业产业化经营水平仍然较低。主要是龙头企业规模小, 带动力不强, 产业链条短, 农产品精深加工发展滞后, 农民与龙头企业的利益联结机制不完善、不紧密; 农业的外向度不高, 缺乏农业外资项目, 农产品出口品种少, 比重小, 没有形成农产品大流通、农业大开放格局。五是农业保护和支撑服务体系不健全。农产品行业协会、各类农村合作经济组织发展缓慢, 带动能力弱, 组织化程度低; 农业基础设施建设脆弱, 抗御自然灾害的能力不够强;信息化体系不够完善,特别是龙头企业、中介组织、村级科技服务组织信息网络建设严重滞后, 制约了农村经济的快速发展。 3 我国发展农业板块经济的措施 制订农业板块经济发展规划独特的自然资源条件是农业板块经济之本,打造农业板块要因地制宜,按照“准”而“少”的原则