文档介绍：全国 19 地试点教师“县管校聘”北京东城区位列其中 2020 年将全国推广教师将无校籍,归于区县教委管理,由学校聘任,以此推动区域内的教师交流轮岗。昨天, 教育部公布首批 19 个义务教育教师队伍“县管校聘”示范区, 北京市东城区位列其中。“学校人”变为“系统人”所谓“县管校聘”, 主要是为了促进教师交流轮岗, 将教师关系归于县级教委, 由学校聘任,使教师由“学校人”变为“系统人”,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。按照《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县(区) 域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》, 教育部开展了首批改革示范区的申报。记者注意到, 在公示的 19 个示范区中,既包括北京市东城区,上海市嘉定区,山东省青岛市、潍坊市等大城市的大城区, 也有云南省曲靖市沾益县、陕西省西安市高陵县等小县城。其中东部地区有 9 个,中部地区有 5 个,西部地区有 5 个,共涉及 15 个省份。县管校聘,意味着打破了现有的教师管理制度,也打通了教师交流轮岗中的诸多障碍。早在 2014 年9月2日, 教育部召开新闻发布会, 对推进县(区) 域内义务教育学校校长教师交流轮岗做出全面部署。其中,便提出全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革, 使教师由“学校人”变为“系统人”,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。据悉,教育部公示期自 2015 年4月 13 日起至 4月 17 日止。东城属类似管理模式昨天,教育部教师管理司相关负责人介绍,此次 19 个示范区是从 30 多个申报区县中遴选出来,都是已经实施“县管校聘”或是类似这种管理模式的区县。在这 19 个示范区中,北京市东城区教师是在学区内进行流动,不是完全的县管校聘, 但属于类似县管校聘做得较好的示范区。教育部提倡做得好的区县,推动改革的进行。该负责人坦言, 县管校聘是教师体制的重大改革, 也是教育部与多部门经过多次协商才得以确定。促进校长、教师轮岗流动是教育公平、均衡的关键节点。该负责人说, 实际推进轮岗中遇到很多困难, 比如现有的法规中就规定老师和学校签订聘任合同, 这就阻碍了教师的流动。 2020 年将全国推广对于教师们普遍关心的轮岗后的待遇问题, 该负责人表示, 县域内的校长、教师轮岗待遇要统一。过去, 重点中学、小学存在收择校费等问题, 会有待遇上的不统一。但是, 统一实行绩效工资后,各项补贴更加规范,待遇上应该平等。教育部表示, 按照计划, 县管校聘这种模式要先在示范区试行, 2020 年在全国落实推广。他表示, 对于教师编制来说, 以前, 教师编制直接分配给学校。改革后, 教育部门具有更多教师调配的自主权。记者了解到, 此次示范区, 教育部也参考了国外的做法。据悉, 目前美国、加拿大等国都是同样的做法。教师不与具体的学校签订合同, 而是与区教育局签订合同, 再派往不同的学校。这样,很容易调整区域内教师资源的分配。□示范区反应北京东城区教师轮岗政策将更完善从去年开始, 北京市东城区要求九年一贯制学校、深度联盟学校及优质资源带上的学校教