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企业规章制度不完善
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善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企
业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自
生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展
和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基
础和根本所在。
一、企业规章制度的定义企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为
内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、企业规章制度的效力《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用
人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行
政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这
条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业
生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、企业规章制度的作用企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，
促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全
面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能
够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针
目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。
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3、企业规章制度具有法律的补充作用企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解
决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分
详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作
为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的
作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支
持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及
管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许
多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。
完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥
公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力
的根本保证。 2篇三：民营企业管理制度不健全企业管理理念落后，经验管理仍然占有相当大的比重，甚至在一些企业里居于主导地位，
想当然、乱指挥现象依然存在。管理制度不健全、不完善，并且执行不严。“无法可依”和“有
法不依”两种现象同时并存管理的作用，不言而喻。然而迄今为止，与西方发达国家的企业相比，中国企业存在的
最大差距仍然在管理上，并且针对民营企业而言平均落后至少半个世纪。管理一直成为削弱
中国企业核心竞争力的最重要因素。长期以来，因管理不善而垮台的民营企业比比皆是。在民营企业运作过程中，存在着方方面面的管理问题，归纳起来看，至少包括以下几个
方面：
(1)企业管理理念落后，经验管理仍然占有相当大的比重，甚至在一些企业里居于主导地
位，想当然、乱指挥现象依然存在。(2)管理制度不健全、不完善，并且执行不严。“无法可
依”和“有法不依”两种现象同时并存。(3)管理不到位，执行力差，存在着有令不行、有禁
不止的管理失控现象。(4)管理粗放，尤其是企业现场管理混乱，效率低下，资源流失严重。
(5)资金占用多，周转慢，浪费严重。(6)成本失控，费用居高不下，成本侵蚀利润现象严重。
(7)缺乏计划性，工作随意性