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便民摊区设置工作方案
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日期： 年 M 日
便民摊区设置工作方案
城区摆摊设点、占道经营不仅严重影响城市的市容环境和交通秩 序，也严重影响卫生城市、文明城市的创建工作，长期以来都是群众反 映的热点、媒体关注的焦点和城市治理的难点。为从根本上治理这一城 市管理难题，根据区委、区人民政府的相关会议精神，在相关部门认真 组织调研的基础上，特制定本工作方案。
一、 原则和目标
按照“解决就业、方便群众、美化环境、根治成症、和谐共赢”的 科学发展思路，遵循“疏堵结合，标本兼治”、“主干道严禁、次干道 严控、背街小巷规范”的原则，从源头上解决乱摆摊设点的问题，使城 市市场做到有序、整洁、规范、便民。
二、 组织领导
为确保便民摊区规范设置工作顺利进行，成立区规范设置便民摊区 （市场）工作领导小组，组***员如下：
领导组下设办公室在区住建局，办公室主任由兼任，工作人员从领 导组成员单位抽调，负责规范设置便民市场的协调及组织、检查、督促 等方面的工作。
三、 便民摊区设置
为不影响交通、市容、消防及居民的基本生活，中心城区便民摊点 设置按照从严控制、数量适度、循序渐进、逐步推开的原则，重点整治 城区长期占道经营的夜市摊点，将街南段、箭道广场及通贸街作为第一 期便民夜市摊区设置区域。
（一）分类设置
1. 街南段设置为“小百货夜市摊区”，禁止油污较重的饮食摊点入 内经营。
2. 箭道广场空地设置为“小吃夜市摊区”， 摊点业主铺设防渗地胶 后可允许经营烧、烤、炸、烫等类型食品
3. 通贸街西段的猪肉摊点往该路段左转迁移， 猪肉摊点移出的位置 用于设置便民小吃夜市摊点。
（二） 定时经营
春冬两季经营时段为19: 00至22: 00;夏秋两季经营时段为20: 00至00: 00,其余时间禁止经营。同时，严格划线，禁止摊位出线越 界。
（三） 规范管理
按照属地管理原则，辖区街道办事处为主要责任单位， 区建设监察 大队、区城管监察大队积极配合做好便民夜市摊区的日常管理工作。
1. 摊位分配公开。设置摊位数量确定后，根据符合条件的人员数量， 通过抽签、摇号等方式确定摊位使用人，分配程序做到公开透明。摊位 分配上优先满足弱势群体，对持有残疾证、下岗证、再就业证等“三证” 的从业人员，实行统一报名、登记，优先给予照顾。
2. 强化摊位管理。一是提供不低于 80%勺摊位作为政府免费公益摊 位，两年内不收日常管理费用；二是要与摊位经营业主签订“摊位经营 管理责任制”，由摊位业主管理好周边的市容环境卫生，经营产生的垃 圾做到“摊撤场清”，确保摊位及周边市容整洁、卫生整洁、经营设施 整洁；三是执法人员要通过强化日常巡查工作，发现问题及时督促摊位 经营业主限期改正，对屡教不改的可取消其临时摊点使用资格。
四、物流市场迁移
通贸街（滇东北大市场***片区）及区一中大门前片区是白发形成 的物流市场，大型货运车辆堵塞交通和街道“脏、舌L、差”等问题十分 突出,必须迁移。
（一） 迁移场地选择。将通贸街和区一中大门前片区物流市场迁移 至凤霞路二手车交易市场。
（二） 工作措施。