文档介绍：农村全方位改革
信息管理与信息系统 110030602班赵勇 学号：**********
摘要：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会 决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八届三中全会作出的《中共中央 关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化农村改革作出了全面部署。在 这些有力的条件下我们也应该看到目前我们三农领域出现的一些问题：新剪刀 差、城乡二元分割和对农民利益保护不够引起了一些农民的焦虑和不满；农业投 入不足、基础设施落后和小而分散的经营方式制约了农业健康发展；乡镇政府职 能扭曲和部分村组织软弱涣散影响了党群干群关系等。但在党和国家的重视下我 相信在不久的将来我们将彻底的解决农村在教育、经济、医疗、社会保障、体制、 农民增收的一系列问题。
关键词：城乡二元分割；农村改革；三农；新剪刀差
在进入21世纪之后，我国经济迅速腾飞，经济总量已跃居全球第二，人民 生活水平也有了质的提高，据相关统计数据称2013年我国城镇居民人均可支配 收入26955元，农村居民人均纯收入8896元，比上一年都有很大的提高。虽然 从以上数据我们国民的经济有了很大的提高但当前农村发展出现了众多问题：
农民的物质生活改善相对缓慢
虽然国家已经和正在采取措施缩小城乡收入差距，但城镇居民和农民之间的 收入比仍由1985年的1. 53 ： 1扩大到2011年的3. 13 : 1。城镇居民和农民间收 入和生活质量差距逐年拉大，日新月异的城市、拔地而起的高架环路、城镇居民 日渐增长的公共服务与日渐冷落、基础设施落后、较少得到公共服务的农村形成 强烈反差。
新的“剪刀差”客观存在
这主要表现在农产品价格提升幅度远远低于化肥、农药等工业品涨价幅度和 对农民工、劳动派遣用工实行不平等工资福利待遇两个方面。由于全国统一的农 产品市场尚未形成，目前的农产品最低保护价虽然保护了农民利益，但尚不能反 映真实生产成本，加上作为粮食市场主体的国有粮食收购企业很难做到敞开收
购，不仅使得国家对流通环节的补贴远高于对农民的补贴，还富了一批倒买倒卖 的中间商。
改革和市场化进程中对农民利益关注保护不够
由于信息渠道不畅，农民的诉求很难直接反映到决策层，使得农村本已薄弱 不该撤并的机构撤并了不少，农民享受到的社会公共产品和服务在某些方面比上 世纪八十年代更少，出现了农村上学难、看病难、贷款难、买真货难。
部分农民对建设新农村信心不足
家庭土地承包的红利已渐消失，一些村庄随着农田水利设施失修损毁，小农 经济靠天吃饭、信息不畅、抗风险能力弱的弊端开始显现，加上种田不挣钱，农 民种田积极性不高。尤其是农村年轻一代“务农无地、上班无岗、进城无户、低 保无份”，村里待不住、打工受歧视，大部分已常年不在家，处于农民工或流浪 工的状态。
以上是目前我国农村地区所出现的一系列问题，针对以上问题我们国家领导 人做了很多方面的改革，尤其是在党的十八大上。2012年11月8日，中国共产 党第十八次代表大会在北京隆重召开。十八届三中全会的召开以及《决定》的确 立就意味着农村改革在理论和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鲜明的时 代特征。中共中央政策研究室农村局局长冯海发认为，农村改革是我国启动改革 开放的起点，仍是当前全面深化改革的一个重点。也就是说农村改革将会成为