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文档介绍

文档介绍:农村土地承包经营权确权登记颁证档案管
理办法
第一条 为了规范农村土地承包经营权确权登记颁证 工作,加强管理和有效利用农村土地承包经营权确权登记颁 证档案,根据《档案法》、《农村土地承包法》和《物权法》 等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称农村土地承包经营权确权登记颁 证档案是指在农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称 承包地确权)工作中形成的,对国家、社会和个人有保存价 值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料 的总称,是承包地确权的重要凭证和历史记录。
第三条本办法所称承包地确权档案工作是指承包地 确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作。
第四条 承包地确权档案工作坚持统一领导、分级实 施、分类管理、集中保管的原则。承包地确权档案工作应当 与承包地确权工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验 收。
第五条 县级以上农村土地承包管理部门负责对本级 承包地确权档案工作的领导,将档案工作纳入本行政区域内 承包地确权工作中统筹规划、组织协调、检查验收;同级档 案行政管理部门负责对承包地确权文件材料的形成、积累、
归档和移交工作进行业务培训和监督指导。
第六条县级以上农村土地承包管理部门和档案行政 管理部门应当建立健全承包地确权文件材料的收集、整理、 归档、保管、利用等各项制度,确保承包地确权档案资料的 齐全、完整、真实、有效。
第七条 县、乡(镇)和村应当将承包地确权文件材料 的收集、整理、归档纳入总体工作计划。县、乡(镇)要制 定相关工作方案、健全档案工作规章制度、落实专项工作经 费、指定工作人员、配备必要设施设备,确保档案完整与安 全。
第八条承包地确权档案主要包括综合管理、确权登 记、纠纷调处和特殊载体类,其保管期限分为永久和定期。 具有重要凭证、依据和查考利用价值的,应当永久保存;具 有一般利用保存价值的,应当定期保存,期限为 30年或者
10年。具体应当按照本办法《农村土地承包经营权确权登记 颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》 (见附件)进行
收集并确定保管期限。
县、乡(镇)和村在组织归档时,对同一归档材料,原则上 不重复归档。因工作特殊需要的,可以建立副本。
第九条承包地确权纸质档案应按照《文书档案案卷格
式》(GB/T9705-2008 )和《归档文件整理规则》 (DA/T22-2000 )等有关标准要求进行整理。
第十条 确权登记类中具体涉及农户的有关确权申请、 身份信息、确认权属、实地勘界、界限图表、登记和权证审
核发放等文件材料,应当以农户为单位 “一户一卷”进行整理
组卷。
第^一条 归档的承包地确权文件材料应当字迹工整、 数字准确、图样清晰、手续完备。归档文件材料的印制书写 材料、纸张和装订材料等应符合档案保管的要求。
第十二条 归档的非纸质材料,应当单独整理编目,并 与纸质材料建立对应关系。
录音、录像材料要保证载体的安全可靠性,电子文件和利用 信息系统采集、贮存的数据以及航空航天遥感影像应当用不 可擦写光盘等可靠方式保存。
照片和图片应当配有文字说明,标明时间、地点、人物和事 由。
电子文件生成的软硕件环境及参数须符合《农村土地承包经
营权调查规程》(NY/T2537-2014 )、〈〈农村土地承包经营权
要素编码规则》(NY/