文档介绍：谈市场失灵与对策
　　【摘要】市场经济具有优化资源配置，促进社会生产力发展的功能，但市场并非万能，在实际运行中存在着市场失灵现象。作者认为非对称信息、经济的外部性、公共产品和服务的提供、垄断的存在是导致市场失灵的主要原因，本文针对以上原因提出解决市场失灵的对策，以期为现代市场经济理论的建设做出新的贡献。
　　【关键词】市场失灵；政府；宏观调控
　　
　　一、市场经济与市场失灵
　　市场经济是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导。市场经济具有市场决策的灵活性、市场信息的有效性、经济利益的刺激性等优点，此外，市场经济的良性运行利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败。
　　但是市场机制也不是万能的,它本身具有功能缺陷与不足。“对于市场机制在某些领域不能其作用或不能起有效作用的情况，我们成为市场失灵。市场失灵是指市场在这种场合不能提供符合社会效率条件的商品或劳务。”[1]
　　二、市场失灵的原因
　　（一）非对称信息造成市场失灵。“非对称信息是指市场上买方和卖方所掌握的信息是不对称的，一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。
”[2]当双方所掌握的信息不同时，由于有些信息无法在市场上交易，使得信息较多的一方可以利用优势的信息剥削另一方。因此市场主体难以实现效益最大化，出现市场失灵现象。
　　（二）经济的外部性造成市场失灵。“外部性是个人（包括自然人与法人）经济活动对他人造成的影响而又为将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。外部性可分为：有利的外部性与有害的外部性。”[3]有利的外部性是指个人的经济活动给他人带来益处，这种益处非个人特意安排的，也得不到他人的报酬。有害的外部性是伴随着一项经济活动产生了对他人的损害，这种损害造成外部性的人并没有进行补偿，如环境污染问题。
　　（三）市场机制无法为社会提供公共产品和服务造成市场失灵。“公共产品指那些在消费上具有非抗争性和非排他性的产品。”[4]只要公共产品存在，大家都可以消费。公共产品的供给需要成本，这种成本理应由受益者分摊，但公共产品的供给一经形成，就无法排斥不为其付费的消费者，于是不可避免地会产生“搭便车者”。因此，市场对于公共产品是失灵的。
　　（四）市场竞争导致垄断, 垄断会造成市场失灵。在市场经济中, 各经济利益主体为了争取自己企业利益最大化，与同行业进行自由竞争。在竞争中，各经济利益主体为增强自己的实力，不断进行资本积累，资产规模不断扩大。同时，企业间还不断进行联合和兼并，使资本迅速集中，生产规模不断扩大，在对规模经济敏感的部门, 形成了少数几家规模庞大的垄断厂商，致使市场机制调节的有效性难以发挥, 造成市场失灵。
　　总之，市场经济中存在着市场失灵的现象。市场并不像传统经济学家们说得那么美好。当代西方经济学家“甚至自由企业制度的忠诚卫士也承认，市场经济不是完美无缺的”。要达到“帕累托最优”状态，就必须采取相应的措施。
　　三、市场失灵的对策
　　（一）非对称信息问题的解决
　　在买卖双方信息充分对称的情况下，社会就会把更多的资源配置到高质量和高效益的厂商和产品中去，从而实现经济效率。然而，现实的市场质量信息是严重的不对称，结果就会出现“劣品驱逐良品”的逆向选择或存在动机