文档介绍：遵义市水务发展“十三五”规划报告 1前言“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年, 是全面深化改革要取得决定性成果的五年。党的十八大以来, 党中央、国务院提出了全面建成小康社会、加快“四化同步发展”、大力推进生态文明建设等一系列方针政策, 作出保障国家水安全、加快节水供水重大水利工程建设等重大决策部署, 对水利改革发展提出新的更高要求。为确保我市实现“两个率先”的目标, 牢牢守住发展和生态两条底线, 建好生态文明, 推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,把“5个 100 工程”作为落实主基调主战略的主战场主抓手,加快推进全市经济社会建设。水务是经济社会发展的基础支撑。今后 5年, 面对我市经济社会发展新要求和新挑战,水利改革发展不仅要破解工程性缺水、水害灾害、水利投入低等老问题, 更要解决好水生态损害、水环境污染等新问题。按照市发改委《市发改委关于做好遵义市“十三五”重大工程项目规划的通知》( 遵市发改建设【 2015 】 12号) 要求, 我局高度重视, 由李书江局长任组长, 叶金亮、刘安辉、刘凯、智伟、何谨诚为副组长, 各相关科室负责人为成员的领导小组, 办公室设在计划建设科, 叶金亮任办公室主任、王君涛任副主任); 规划编制工作委托遵义水利水电勘测设计研究院具体承担,由领导小组办公牵头, 落实工作经费, 各相关科室及各县市区协助配合。目前已完成制定《遵义市水务改革发展“十三五”规划》, 并根据规划编制领导 2遵义市水务发展“十三五”规划报告小组审查会意见补充修改, 并通过局党组会议进一步研究, 完善形成本报告。“十三五”期间,我市水务发展规划总投资亿元,其中:申请中央资金补助亿元,地方投资亿元。规划遵义灌区、湄凤余灌区、仁赤****灌区三个大型灌区续建配套工程, 新增、恢复灌溉面积万亩、改善灌面 30 万亩; 开工建设观音、文星两座大型水库, 以及绿塘、清水河、赤水丙安****水保丰、桐梓岩门子等 16 座中型水库, 绥阳团山、凤冈穿家坪、道真富强等 60 座小型水库, 新增供水量 3, 新增灌溉面积 74. 6 万亩、改善灌面 12. 7 万亩, 人均供水量达到 400 立方米/年; 全面解决农村饮水安全问题, 完成病险库除险加固 88座, 新增中小水电装机万千瓦; 中小河流治理 66条 336km , 防洪治涝工程保护人口 30 万人, 保护耕地 21 万亩;新增水土流失治理面积 1500 平方公里。通过进一步强化水利管理、深化水利改革、完善法制建设、提升行业能力, 促进水资源的合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护,提高水利保障能力, 推进全市骨干水源工程建设,破解我市工程性缺水问题, 促进节水型社会和水生态文明建设, 努力探索山区水利现代化途径, 实行最严格水资源管理制度, 建立“三条红线”控制制度, 全面推进水利改革, 确保实现全市供水安全、防洪安全、粮食安全、生态安全,为到 2020 年与全国同步全面建成小康社会打下坚实的水利基础。遵义市水务发展“十三五”规划报告 3 1 基本情况自然地理概况遵义市位于贵州省北部, 素称“黔北高原”, 地处东经 105 ° 36′~ 108 ° 13′,北纬 27° 08′~ 29° 12′,属中亚热带。西北部与四川省、重庆市接壤,东与本省沿河、思南、施秉,南与金沙、息峰、开阳、瓮安、黄平等县毗邻。遵义市辖红花岗区、汇川区、仁怀、赤水、遵义、桐梓、绥阳、湄潭、凤冈、余庆****水、正安、道真、务川十四个县(区、市),共计 178 个镇、 40 个乡、 8 个民族乡、 17 个办事处; 全市山区和丘陵占 % 以上, 境内山高坡陡, 河谷深切, 岩溶发育, 降雨充沛, 但时空分布不均, 季节性洪旱灾害十分突出; 土层薄, 植被差, 水土流失严重, 耕地少且分散, 田高水低, 难以自然引用,工程性缺水问题十分突出。社会经济概况遵义市国土面积 km 2, 2013 年底,农作物播种面积万亩,人均耕地面积亩,其中水田面积万亩, 旱地面积万亩; 森林覆盖率 % ; 2013 年总人口 6 万人,其中农业人口万人,非农业人口万人。 201 4 年全市国内生产总值为亿元,增速 % ;其中第一产业产值亿元,增速 % ;第二产业产值亿元,增速 % ; 第三产业产值 746. 2 亿元,增速 % ; 现价人均 GDP 3048 4 元,人均 GDP 增速 14%