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煤炭规划环境影响评价指标体系的研究.pdf

文档介绍

文档介绍:西安科技大学
硕士学位论文
煤炭规划环境影响评价指标体系研究
姓名:李娜
申请学位级别:硕士
专业:环境工程
指导教师:王生全;王铮
20090527
王铮摘要关键词:煤炭开发;规划环境影响评价;指标体系论文题目:指导教师:煤炭规划环境影响评价指标体系研究环境工程李娜专业:硕士生:王生全┟形成一套面向宏观、中观和微观层次评价对象的环境影响评价体系,促进规划环境影响评价研究与实践的深入开展,提高规划环境影响评价的质量都具有十分重要的意义。然资源的可持续利用和生态环境质量的持续良好,本文在参考了大量文献,分析总结前人规划环评研究现状的基础上,从规划环境影响评价的工作目标、评价内容出发,阐述了建立规划环境影响评价指标体系的目的,分析了规划环境影响评价指标的特征并进行了分类,提出了建立规划环境影响评价指标体系的原则及其技术方法;并应用上述理论,建立煤炭矿区规划环境影响评价指标体系,其指标体系主要包括系统发展指标、环境影响指标和环境规划指标三部分,评价根据环境主体、环境目标分设了若干具体评价指标。同时结合实例,建立了黄陵矿区煤炭规划环境影响评价指标体系,并对指标体系的可操作性进行了分析。研究类型:应用研究规划环境影响评价指标体系的建立是保证规划环境影响评价贯彻实施的重要前提,它不但可以使决策者认识到规划实施过程中应优先考虑的环境因素,而且可使公众获取有关规划环境影响的有效信息,这对于发展和完善规划环境影响评价方法学体系,逐步规划环境影响评价的工作目标就是应围绕可持续发展所要求的可持续性原则,即自
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⋯⋯妣公叶⋯燃鬃毛巍妻科技丈学学位论文作者签名:舍澎峄日期:渺甹学位论文独创性说明学位论文知识产权声明书本人郑重声明:所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及其取得研究成果。尽我所知,除了文巾加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西安科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。
、计划和规划及其替代方案对环境可能造成的影响进行规范、系统和综合的评价过程,是环境影响评价简体称在规划层次上的应用,是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段,属战略环境评价简称范畴。战略环境评价傅氖嵌哉摺⒐婊凹苹肪秤跋斓南低撤治龉獭R话包括政策环境影响评价、规划环境影响评价。规划环境影响评价作为战略环境影响评价闹饕@嘈停溲芯康哪谌荨⒎椒ê褪导胝铰曰肪秤跋炱兰鄣难芯坎豢煞指睢战略环境影响评价最早可以追溯到年,当时美国环境保护法案首次提出环境影响评价要求,指出所有对于人类环境质量产生重要影响的法律和其它主要的联邦行动建议的报告都需要环境影响评价,包括新机构的规章、规划和决策机构中与政策有关的设计领域的行动、由一个以上机构提出的建议等,其中隐含了在项目以上层次开展环境影响评价的要求。美国议会年颁布的环境质量规章要求所作的计划环境影响评价研究可以看作是战略环境影响评价的最初形式。而住房与城市发展部年出版了“区域影响评价导则”,年进行的区域环境影响评价研究则是这一导则的具体应用。自此,世界各国的战略环境影响评价的研究与实践开始逐步开展。总体而言,战略环境影响评价是基于以下背景而产生的【铩项目环境影响评价开始于世纪年代,内容集中在空气、水和土壤等污染的评价和减缓,但是更大范围内的环境、社会和健康影响评价被忽略了,替代方案也很少得到考虑。评价的角度也集中在负面影响上。评价的介入时间也较晚。实际上,任何一个项目都处于一个开放的系统,不仅仅在空间上的流域上游、中游和下游之间,区域之间以及时间上的二次影响和累计影响都对区域可持续发展产生重要作用,并与区域的政策、规划和计划有关。为弥补谡庑┓矫娴牟蛔悖澜缫⒀侵蘅7⒁⒕糜牒献髯橹⑴访说茸橹嗉炭U沽薙的研究。蚧颓蚧谋尘全球化和区域化是国际社会发展的趋势。这一趋势导致国家可持续发展战略、世界贸易等的不断扩大。这一形势需要在决策层面上有新的解决方案,为此需要比项目层次,
.禾抗婊肪秤跋炱兰鄣淖饔更高的强有力的政策工具。ㄉ锒嘌怨荚谀诘幕肪痴叩男枨生物多样性公约第条规定,每一缔约国应尽可能并酌情①采取适当程序,就其可能对生物多样性产生严重不利影响的拟议项目进行环境影响评估,以期避免或尽量减轻这种影响,并酌情允许公众参加此种程序;②采取适当措施,以确保其可能对生物多样性产生严重不利影响的方案和政策的环境后果得到适当考虑。湿地公约和野生动物迁栖物种的保护公约都体现了相应的要求。目前有龉页晌!吧锒嘌怨