文档介绍：是依法成立并具有法人地位的事业和企业组织或是代表项目法人对工程建设进行管理的建设单位；
.有与组织招标项目相适应的经济、技术、法律、管理人员；
.有组织编制招标文件的能力；
.有组织审查投标单位资质的能力；
.有组织开标、评标、定标的能力；
有与中标单位谈判、签订合同的能力。
不具备上述2〜6项条件的招标单位，应委托具有相应资质的监理单位、咨询单位等代理机构进行招标。招标代理机构可按国家的有关收费标准收取费用。
第十二条建设项目施工招标应当具备下歹0条件：
初步设计及概算已经批准；
.建设项目已列入国家、地方的年度投资计划；
.招标文件、标底的编制工作已完成；
已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；
项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足合同工期进度要求；
有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排；
.施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工的条件；
.施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准；
.已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。
第十三条施工招标可根据建设项目的规模大小、技术复杂程度、
工期长短、施工现场管理条件等情况采用全部工程、单位工程或者分项工程等形式进行招标。同一工程中不同的分标项目可采取不同的招标方式。主体工程
不宜分标过多，分标的项目以有利于项目管理、有利于吸引施工企业竞争为原则。分标方案应在施工招标申请书中注明。
第十四条建设项目施工招标可采用下歹0方式：
.公开招标。由招标单位通过有关报刊公开发表招标通告。公开招标时，不得限制合格投标单位的数目。经资格审查后认可的投标单位不得少于 3 家。
邀请招标。由招标单位向有承担该工程能力的 3个以上施工企业发出招标邀请书。至少要有3个以上（含3个）施工企业参加投标。
邀请议标。对不宜公开招标的特殊工程或项目比较零星的工程，经上级招标投标管理机构批准，可采用邀请议标。议标应邀请 3个以上（含3 个）有承担该工程能力的施工企业参加，采用商议方式选定承包单位。
第十五条建设项目施工招标工作由招标单位按下列程序进行：
.向上级招标投标管理机构提交招标申请书，并经批准。招标申请书的主要内容包括：招标工程具备的条件，招标机构的组织情况，分析方案与招标计划，拟采用的招标方式和对投标单位的资质要求等；
.组织编制招标文件和标底并报上级招标投标管理机构审定；
，出售资格预审文件；
.投标单位填报资格预审书和有关资料，申请投标；
.对投标单位进行资格审查，并提出资格预审报告；
.向资审合格的投标单位发出投标邀请书并出售招标文件及有关资料；
召开标前会，组织投标单位进行现场勘查，解答招标文件中的问题;
.组建评标领导小组或评标委员会，制定评标定标原则和办法；
.召开开标会议，当众开标；
.组织评标，在评标期间，召开澄活会议，邀请投标单位对投标书作必要的澄活；
.选定中标单位和修补中标单位，报上级招标管理机构批准；
.与初选的中标单位进行中标前谈判；
.发中标通知书，与中标单位正式签订合同。合同副本报上级招标投标管理机构备案；
.通知未中标单位。
第十六条应根据招标工