文档介绍：第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章第十七章第十八章第十九章第二十章第十一章第二二章《行政法与行政诉讼法》目录基础理论行政法第一章行政的涵义行政法的概念行政法律关系行政法的基本原则第一节行政的涵义?一、行政的涵义?1、科学涵义:是指一国统治阶级为实现其意志,而依法对国家事务的有组织的管理活动。?2、有关行政的各种学说? A 、国家意志执行说? B 、目的实现说? C 、除外说? D 、行政的广义和狭义说第二节行政法的概念?1、涵义:指调整国家行政机关在行使职权过程中发生的各种社会关系以及对行政活动进行监督的各种法律规范的总称。?2、特征: ? A 、主体:一方为行政机关, ? B 、行政活动是通过行政机关和行政机关工作人员的管理活动实现的。?*行政行为:行政机关及工作人员在行使职权过程中,依法实施的具有法律后果和效力的行为。分类: 行政立法行为行政司法行为行政执法行为 3、调整对象---国家行政关系 A 、行政关系是指行政机关在行使职权过程中所发生的各种社会关系。 B 、类别行政机关相互间关系及与公务员间的关系。行政机关与其他组织之间的关系。行政机关与其他国家机关之间的关系。第三节行政法律关系一、概述 1 、概念:指由行政法所调整的,具有行政法上权利和义务内容的社会关系。 2 、区别于行政关系 3 、特点: A 、双方当事人,必有一方为行政主体。 B 、当事人间权利和义务由行政法规范预先确定。 C 、法律关系具有不对等性:主体地位不对等。 D 、行政主体权利、义务具有统一性。 E 、因行政法律关系引起的争议,在处理方式及程序上有其特殊性。二、构成要素 1、主体国家行政机关行政主体法律、法规授权的组织 A 外国组织和公民不能成为行政主体行政相对人国家组织、企事业单位、社会团体、公民及境内的外国人、外国组织及无国籍人。行政法上权利能力:能够享有行政法上权利和承担行政法 B 上义务的资格。行政法上行为能力:能以自己的行为行使权利和承担义务的能力。 2、客体 A 、物作为 B 、行为: 不作为 C 、精神财富 3、内容 A 、行政主体的权利和义务。 B 、行政相对方的权利和义务。三、行政法律事实 1 、定义:由行政法律规范所规定的能引起行政法律关系发生、变更和消灭的客观现象可事实。 2 、分类: A 、法律事件 B 、法律行为四、行政法律关系的产生、变更或消灭 1 、产生条件行政法律规范的存在。法律事实。 2 、变更主体变更客体变更内容变更 3 、消灭一方或双方当事人消灭。法律关系中的权利、义务和内容的消灭。 A 、原行政法律关系内容消灭。 B 、原内容为新内容所代替。行政法基本原则行政法基本原则的含义行政合性法基本原则行政合理性基本原则