文档介绍:对基层农业技术推广体系建设的调查与思考巴州区玉井乡党委书记、人大主席何家美最近, 我作为乡镇基层干部、人大工作者有幸参加了区人大常委会组织的贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》的执法检查。在区人大常委会领导的带领下, 先后深入部分乡镇和区农业局及其下属部分单位进行了认真检查。因我长期在乡镇工作, 对基层农技推广体系建设的情况比较熟悉, 便利用检查的有利机会对区、乡基层农技推广体系建设的成效、现状、问题作了全面的调查和了解, 对新形势下如何做好农技推广体系建设进行了认真的思考和研究。一、主要成效长期以来,区、乡两级农技推广服务体系致力于推广农业科学技术, 广大农技人员精诚服务于农业生产和广大农民,为推进全区农村经济发展和农民收入增长发挥了重要作用,作出了较大贡献。一是供应了大量的化肥、农药、农膜、优良种子等农用物资, 有力的支持了农业生产。二是推广了一批优良品种和先进实用技术, 有力的促进了生产发展。三是开展了多层次农业科技宣传培训,有力地加快了农业科技知识的传播和农民科技文化素质的提高。四是实施了多项农业科研项目, 建立了规模较大、标准较高、效果较好且各具特色的农业种养园区(科技示范基地) ,起到了辐射带动、典型引路的作用。二、目前现状 1、机构设置。全区有 14 个区级农业技术推广事业单位, 49 个乡镇( 办事处) 农技站。 2 、人员编制。全区实有农业技术推广人员编制 433 人(不含农经) ,其中财拨 304 人, 差补 39 人,自收自支(计划用工) 90 人。实有人员中,区级有农业技术推广人员 225 人, 其中财拨 155 人,差补 39 人,自收自支 31 人;乡镇农业技术推广人员 208 人,其中财拨 149 人,自收自支(计划用工) 59 人。 3、年龄结构。根据年龄分段统计,在 433 人中, 35 岁以下的只有 103 人,占 24% ; 35-4 0 岁的 91 人,占 21% ; 40-50 岁的 153 人,占 35% ; 50-60 岁的 86 人,占 20% 。 4 、学历结构。 433 人中,大学本科 13 人,占 3% ;大专 143 人,占 33% ;中专、高中 247 人,占 57% ;初中及以下文化的 30 人,占 7% 。 5 、技术职称。全区共有高级职称 34 人,中级职称 154 人,初级职称 121 人。其中:区级有高级职称 27 人,中级职称 92 人,初级职称 62 人;乡镇有高级职称 7 人,中级职称 62 人,初级职称 59 人。 6 、阵地建设。全区有 10 个乡镇农技站无站址,无办公场地。 7 、设施设备。区级农技推广机构除近两年购置有电脑和检测设备外,没有其他设施设备;乡镇农技推广机构无任何设施设备。 8 、管理体制。区级农技推广机构管理体制上,仍采取的是各业务站独立运作方式。乡镇农技推广机构实行双重管理, 区农业局负责业务指导, 乡镇人民政府管理人、财、物。区、乡农技推广机构属财政全额拨款的事业性质,基本没有安排推广经费。三、存在问题当前, 全区农业技术推广体系建设虽取得了一定成效, 但根据建设社会主义新农村和服务“三农”的要求, 农技服务体系建设中存在的队伍不稳、机制不活、保障不力、服务不到位等方面的问题,将严重影响农业科技进步和农村经济发展。 1 、农技推广未摆上应有位置。一