文档介绍：2016年公务员考试申论模拟试卷三
一、注意事项
。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考 时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
，你才可以开始答题。
、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
。未按要求作答的，不得分。
，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌 上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
主持人：各位网友大家好。为您请到现场的总共有两位嘉宾，第一位是坐在我身边的中国房地 产业协会副会长Z会长，另一位是来自中国水利水电建设集团W主任，欢迎您。
Z会长：大家下午好。
W主任：各位网友朋友大家好。
主持人：z会长，今年年初全国保障房建设的任务要开工1000万套总计，到现在一年已经过去 了 3/4，整体建设开工情况到底怎么样?年底完成1000万套的计划应该是没有问题的。
Z会长：根据统计除西藏自治区以外已经完成了计划的72%了，整个计划是到12月底以前开工 1000万套，建设包括以前的续建项目400万套，看来这个进度没有问题。
主持人:W主任，水利水电集团在今年建设的保障房任务有多少?
W主任：我们自己融资建设的主要是天津五兴开发区的保障房建设项目，大概是130万平方米， 目前基本上有一半的结构封顶了，进度还是比较正常的。
主持人:在“十二五”规划中提出到2015年我们要建成保障房套数高达3600万套，在整个“十二 五”规划中有没有把它写进企业的发展规划呢?
W主任：我们也在积极地和各地方政府洽谈合作的模式，从我们自身也尽可能加大保障房建设 的规模。从建设能力来讲我们现在还是有能力做更多的项目。
主持人：那Z会长，刚才我们说的“十二五”3600万套的计划，有很多评论人士认为这样的一个 “十二五”规划放在保障房上不亚于当初4万亿的经济刺激计划，您怎么看?
Z会长：“十二五”期间3600万套的计划规模还是很大的。1997年以前市场化比较紧，保障相对 滞后，从1998年开始推进城镇住房制度改革，现在规模大带有一点过去的还债性质;现在讲的3600 万套保障房，是保障性安居工程3600万套，它的内涵比过去讲的保障房要宽，过去讲的保障房是廉租 房加经济适用房，现在讲的保障房除了廉租房和经济适用房以外，还包括棚户区改造房，还包括限价 房，还包括公共租赁房，所以1000万套的内涵和覆盖的面也变了。
主持人：整个覆盖的面较我们之前所理解的概念可以说是扩大了。
Z会长：扩大了很多。
主持人：而且所惠及的普通百姓更多了，这3600万套如果能在“十二五”期间建成并交付使用的 话，我相信能够解决很大一部分老百姓的住房问题。
Z会长：3600万套如果按计划建成的话，涵盖的面是家庭的20%，这个面就比较大了。
主持人：这样大的住房面积，很多网友还有评论人士特别关心保障房的质量问题，因为之前也看 到有这样的负面新闻，保障房比在市面上看到的商品房便宜，那质量会不会打了折扣呢?
Z会长：大家关心的质量问题是比较正常的。因为首先保障房是解决老百姓的基本保障，满足 基本需求，在面积、适用上肯定比一般的住房要差一点，但是质量上要求是跟一般的房子一样的，起码 是要合格的，质量上不能是粗制滥造的，保障房不等于是质量上粗制滥造的房。保障房的面积一般是 5060平方米的，公共租赁房大多数是50平方米的，在这样小的面积里套型要设计得比较合理、非 常适用难度可能是不小的。
Z会长：另一个，确实由于保障房规模大、时间紧，所以有些地方也可能在质量上面要稍微差一 点。作为政府主管部门来说，对保障房的质量相当重视，住房和城乡建设部从年初开始就强调了保障 房的质量不能差。6月份发了通知，最近8月份又派出了不少组去调查和检查，8月份的时候住建部 又专门召开了专家论证会。住建部以及各个地方都要求保障房建设的过程中都要注明设计者、负责 者，有终身责任制问题，所以地方也是重视的。至于媒体里报道的案件肯定也是事实，但是不能说保 障房的质量都有问题，这个问题要客观看待。
主持人：您刚才强调住建部要求保障房建设质量不能出问题，这个质量不能出问题就要求每个 企业要有质量的把关，我觉得保障房建设不单单是质量不能有问题，不能差于商品房，而且应该比商 品房还高，W主任，是不是?
W主任：从保障房质量控制来看，保障房和其他商品房在控制上的标准没有什么区别，在施工作 业指导书上我们发布的都是一样的，在工艺流程上也没有区别。要说质量问题可能在商品房里面也 有，因为控制不到位的地方