文档介绍：从新修订的《未成年人保护法》看学校教育责任
〔关键词〕未成年人保护法；学校；责任
〔中图分类号〕G40-01
〔文献标识码〕A
〔文章编号〕1004―0463（2007）08（B）―0006―01
2006年12月29日，十届全国人大常委会所公布新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，针对近年来校园安全事故频发、不少青少年沉溺于网吧无法自拔、父母对子女生而不养、养而不教、教而不当等一些突出的问题和矛盾，同时吸纳了国际人权文件中的一些原则和宗旨，呈现出许多新的特点。
一、新修订未成年人保护法的几个特点：
。新修订的未成年人保护法进一步明确未成年人的权利。在总则一章设专条加以规定：“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权等权利。国家保障未成年人的合法权益不受侵犯。”在法律中这样确认未成年人的几大权益，在我国还是第一次。这也使得新的未成年人保护法对未成年人的保障体系更加完善明确，进一步扩大了未成年人权益保障的范围，适应了未成年人权益保护的实际需要。
“儿童优先”原则。新的未成年人保护法规定保护未成年人工作，要把
“优先保障未成年人合法权益”，作为一项原则。其他如“公共场所和学校发生重大突发事件时，应当优先救护未成年人”等也予以明确。可以说这是新修订未成年人保护法在立法宗旨上实现的进一步突破，即反映了我国儿童事业的基本方针和指导思想，也可视为国内立法中吸收和转化国际人权文件中相关规则的一个体现。因此，关于“儿童优先”原则和儿童赋权的规定，反映了我国立法与联合国《儿童权利公约》的宗旨和原则相接轨。
。针对目前一些青少年上网成瘾，长时间沉迷于网络游戏，身心健康受到很大损害，已经成为一个严重社会问题。新的未成年人保护法规定除禁止未成年人进入网吧外，还明确规定“鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术”。
。根据新的未成年人保护法规定，“你比猪还笨!”、“你简直就是个废物!”……过去这些老师用来批评学生司空见惯的侮辱性语言，将会受到惩处；不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格的言行；同时将电子邮件、日记和信件一起被列为未成年人的个人隐私，任何组织不得披露、隐匿、毁弃；“父母在作出与未成年人权益有关的决定时告知本人，并听取他们的意见”；针对目前中小学生日益加重的学****负担，新的未成年人保护法首次规定“学校不得延长未成年学生在校学****时间。”还规定学校要与父母或者其他监护人相互配合，保证未成年人必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。以上这些规定都体现了国家对未成年人身心健康、人格尊严的重视。
。针对近年来校园安全事故频发，新的未成年人保护法对未成年人人身安全作出了许多新的规定，如22条、23条、24条关于建立校园安全制度、制定突发事件应急预案、发生安全事故要及时救护等内容都是旧的未成年人保护法所没有的内容，体现了国家对保护青少年人