文档介绍：中共香河县委文件
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上入党积极分子和5名以上后备干部。③加强群众思想教育，摒弃小农意识，更新发展观念，积极参与和全力支持村街建设和创业发展。
2、推进全民创业。①重点围绕加快农业产业化、城镇化和壮大优势产业群，向干部群众宣传党的富民政策和县委、政府决策部署，帮助干部认清发展形势，了解发展优势，谋划好发展思路；②立足村街实际，帮助盘活存量土地，破解土地制约，并积极发挥自身优势，至少为村引进一个经济项目或一笔资金；③大力扶持村内主导产业，使其在发展规模和经济、社会效益上有新的进展；④联系本村在县内外经商办厂的企业能人，争取他们对村街发展的扶持，鼓励他们为建设家乡、发展家乡做贡献；⑤尽己所能、力所能及帮助群众创业。切实解决好群众创业过程中“致富门路少、启动资金薄、就业渠道窄、信息不灵通”一等难题，鼓励群众自主创业、家庭创业，大力发展草根经济，不断增加收入。年内至少为群众提供一条切实可行的致富信息、培训一项致富技能；⑥积极帮助群众拓宽就业渠道，促进富余劳动力向二、三产业转移。
3、推进矛盾化解。①根据“一制三化”机制要求，帮助规范村务决策程序，引导党员干部严格依法办事，确保各项工作规范有序开展：②认真落实农村党风廉政建设责任制各项规定，教育干部廉洁自律、公道正派，公平办事；③协助村街开展精神文明和民主法制建设，完善村规民约，加强农民群众政策法规教育，引导群众通过合理渠道，依法依规反映自身诉求；
④坚持带着感情、带着责任、带着问题，积极协助县乡党委政府妥善处理基层信访矛盾，主动深入群众中间，耐心细致进行思想疏导，争创无刑事案件、无治安案件、无上访告状、无邪教组织的“四无”和谐村街。
4、推进新农村建设。①按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管埋民主”目标要求，指导和帮助村街制定创建规划；②以加强基础设施建设、改善人居环境、建立完善管理却制、发展特色经济为重点，为全面启动新农村建设夯实基础；③发挥自身视野宽、信息灵的优势，积极为村干部出谋划策，集中社会各界力量，多方筹集资金，力所能及地解决好群众最关心、最直接、最现实的“医、学、路、水、保、泉”等方面的现实问题，使群众共事改革发展成果，真正得到实惠。
三、方法步骤
县委从全县范围倒排确定 100个村街，从县乡党政机关选派干部组成“助民创业”工作组，主要利用业余时间，返回原籍村街帮助开展工作。按照“任务一年一定、绩效一年一考，完成时限逐项明确，责任具体到人”的原则，在规定时限内完成帮扶任务。 “助民创业”工程从2007年9月份开始实施，大体分三步进行：
（一）深入调查研究（2007年9月20日前）
县委部署作出后，各工作组立即深入村街，以召开“两委”干部会、党员会、村民代表会和入户走访等形式，开展调查研究，了解村情，剖析制约村街发展、农民增收的主要问题及症结，找准工作着力点和突破口，制定切实可行的帮扶工作方案。9月20日前，各工作组帮扶方案由乡镇党委统一上报县委组织部；9月下旬，县委陆续听取各工作组汇报，并就帮扶工作提出指导意见，g）］确具体要求。
（二）落实帮扶措施问007年10月一2008年5月底）
各工作组实行组长负责制，由工作组长统筹协调各成员对