文档介绍：山政[2006] 40号
关于报送《施家河源头小流域
森林治理项目建议书》的请示
县水利局：
为发展经济，改变生态环境，防止水土流失，我镇将
《施家河源头小流域森林治理项目建议书》编报就绪，随
文上报，
请县水利局予以审示。
特此请示
山七镇人民政府
2006年2月28日
施家河源头小流域森林治理项目
—、项目背景
山七镇位于舒城县西南山区、大别山东麓，东与高峰 乡、河棚镇接攘，南与庐镇乡、晓天镇相邻，西邻五显镇、 北临国家级家风景名胜区万佛湖之滨，是一个典型的山库 区乡镇，生态区位尤为重要。全镇总面积13E5平方公里, 辖16个行政村，1个街道居委会，9540户，35200多人。 林业用地面积9660公顷，有林地面积9470公顷，森林覆 盖率72%,，耕地880公顷，亩 产750公斤，粮食总产量9877万吨。05年农民人均纯收 入1975元。
施家河由南向北纵穿境内，，发源于晓 天、山七、庐镇三乡交界的***岩、源头小流域主要分布 在山七镇要元、燕春、程河、柯湾、三石等村，汇水总面 。近年来，该区域先后实施了国家公益林、 退耕还林等林业生态工程，森林资源迅猛增长、林业生态、 经济发展相对滞后，群众靠山吃山的传统耕作方式一时难 以改变，毁林垦山现象时有发生，为贯彻落实十六大以人
为本、建设和谐社会、实现人与自然和谐发展的总体目标, 结合建设社会主义新农村要求，加快推进生态乡镇建设，
促进我镇林业全面、协调、持续发展，特规划实施施家河 源头小流域森林生态综合治理项目。
二、项目建设内容及规模
本着生态优先，兼顾经济、社会效益和分类经营、区 域规划、综合治理的原则，将施家河源头小流域因地制宜 区划为公益林和商品林两大类。天然林分多、郁闭度较小、 单位面积蓄积量低、山高坡险有地质灾害隐患多的山场地 块区划为公益林区，根据生态区位和植被状况将公益林划 为重点和一般，实行全面封育，封育期5年(2006-2010 年)，严禁面积蓄积量高、山低坡缓或经果林集中成片的山 场地块区划为商品林区。在商品林区根据经营目的不同划 分用材林和经济林。对用材林实行下层抚育法、间伐强度 控制在15%以内，对经济林实行增育改造，树体管理以轻 修剪为主，土壤管理板栗以“一树一坪”为主、油茶以水 平带状轻垦为主，砍灌除杂做水土保持带、严防水土流失。 区域内的荒山荒地和15度以上的坡耕地一律实施退耕还 林工程，造林以油茶、杉木、枫香等生态型树种为主，另 外从黄土岭到笔架山头沿晓天、庐镇、河棚交界岗、规划 营造防火林带，更新树种以油茶、冬青、麻栋为宜。
经现场规划设计，项目区区涉及要元、燕春、程河、
三石、柯湾五个行政村83个村民组，7500多人，包括林 家河、枫香河、团元河、程家河、燕春河、马湾河、三石 河、柯湾河个小流域，林业用地面积3500公顷。根据森林 植被状况和项目建设内容，区划建立公益林小班130个， 面积2850公顷，其中重点公益林小班99个2200公顷，一 般公益林小班31个650公顷，区划建立商品林小班60个 面积650公顷，其中商品用材林小班30个340公顷，商品 经济林小班30个310公顷。规划建设经济林生态园5个 面积90公顷，其中油茶示范园3个面积52公顷，板栗示 范园2个，面积38公顷。实施退耕还林小班82个，面积 约400亩，其中坡耕59个小班面积310亩，荒造23个小 班面积90亩，营造宽10米的防火林带30公里，折合面积 450 亩。
三、项目的组织与实施
该项目由县林业局负责技术指导，山七镇人民政府成 立治理工作领导组具体组织实施，镇农综中心配合，期限 五年，2006年始至2010年结束。2006年6月，完成项目 的政策宣传、规划设计、公益林区封育和护林员的配备， 年底完成公益林区、封山碑牌、护林标语和护林棚等基础 设施建设，燕春、三石两村经济林生态示范园建设，实施 退耕还林150亩，抚育用材林50公顷，增育经济林50公 顷。2007年完成程河村经济林生态示范园建设，实施退耕 还林100亩，营造防火林带10公里，抚育用材林70公顷， 培育经济林70公顷。2009年完成要元村经济生态示范园
建设，实施营造防火林带10公里，抚育用材林70公顷， 培育经济林60公顷。2010年完成抚育商品林60公顷，培 育经济林60公顷和项目总结验收工作。
四、项目投资测算
实施该项目、公益林区需新建封山碑牌100个，永久 性护林标语100幅，按碑牌400元/个和标语100元/幅计 算需工料费5万元，新建护林棚40个60间，按1500元/ 间计算需工料费9万元，配备专职护林员20人，每人每年 2400元，五年共需护林工资