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烟草行业的可持续发展
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学院:资源环境学院
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摘要:对于现如今的我国烟草业的发展而言，不同的评判标准有 着不同现状描述。从我国范围内来进行烟草业的发展比较，地区差 异严重，不均衡。目前来看我们不得不承认烟草业发展给我国带来 的种种好处，特别是对于推动经济的发展及对于国家财政收入的有 力支持有着重要的贡献。但也存在着不足，面临着许多的问题。本 文将从我国烟草行业可持续发展的必要性、现状、制约因素及困 难，以及问题的对策和发展方向等方面做出相关论述。关键词：烟 草；可持续发展；现状；发展方向；对策
一：烟草行业可持续发展的概述
1可持续发展是烟草行业发展的必然选择
改革开放以来，伴随中国烟草的发展，新的矛盾、新问题如雨竹 春笋般扑面而来，越来越要求烟草行业重视遵循可持续发展的原 则：
2烟草商品的特殊性和国内国际控烟形式的要求。
烟草商品的质量程度直接影响到消费者的身体健康，烟草企业必 须通过科技创新降低危害才能确保烟草企业的持续发展。国际上
《烟草控制框架公约》正式生效，它对烟草价格、增加税收、限制 广告、行业标签、非法交易及被动呼吸等都确立了国际标准。同时
也是环境友好型社会要求。
3烟草行业可持续发展的内涵
与其他企业一样，经营是烟草企业的主要职能，追求经济效益的 不断增长，为国家创造持续增加的财政收入是烟草行业的根本目 的。烟草行业可持续发展原则是指为实现烟草工商企业经济效益的 不断攀升，着力将科学进步、环境质量标准、资源节约等因素纳入 经济发展规划，实现烟草企业的持续发展。4烟草行业可持续发展 的特征
烟草行业可持续发展的特征主要体现在以下几个方面：一是烟草 行业可持续发展的前提是发展、目的是为企业、国家持续、更好地 创造财富。二是要实现烟草行业的发展，必须考虑环境因素和自然 生态物质，如果经济发展无视环境破坏、烟草行业的发展也就不能 持续。三是科技进步是实现可持续发展的重要力量，科学技术以其 强大的生命力引领烟草行业的持续发展。
二：我国烟草行业的发展现状
现如今我国的卷烟企业的发展相对西方发达国家显得较为落后， 企业的发展任重而道远。相比而言我国烟草企业的确取得一定的成 绩，得到了一定的发展，但我国烟草企业的发展也有存在着一些问 题和局限性。
1烟草工业企业的产业结构及布局都不合理的，产业发展偏小、
偏弱
全国范围内拥有大量的且竞争力相对较弱的烟草工业企业，其规 模都比较小，产业结构不合理，缺乏科学的管理、先进的生产技
术、整体实力和市场竞争力较强的集团化大型企业。现如今的集团 化也只是在政策的支持下所产生的竞争力弱的集团化企业，企业的 真正竞争实力不强、不高。。
2整体的企业品牌建设缺乏
受地方利益的驱动，地方保护主义严重，都各自把握好自己的资 源，限制了资源的优化配置，进而缺乏竞争力不强的大品牌。
3企业的管理混乱，无法适应现代企业的需要
我们应该看到存在的问题较多，企业的管理处于一种混乱状态， 无法适应现代企业管理的需要，和时代的社会经济发展有一定的差 距。管理方式依然延续政府机构的管理模式，工作中采取的工作方 式、方法，还是政府机构管理的那一套路子。常在现代企业管理和 政府管理模式之间左右摇摆，处于一种混乱状态。三：影响我国烟 草行业发展的因素与存在的困难
1国际禁烟公约条款的限制，束缚了我国烟草行业的拳脚
禁烟公约条款的内容对烟草业的影响来讲，不仅是全球，我国烟 草消费也逐渐在下降，在法律诉讼方面，由于担心国民的身体健康 和受全球禁烟的影响，现在我国已经出台了大量的关于控烟的法律 法规，将来关于涉烟行业的诉讼可能上升。目前我国控烟策略主要 有：限制公共场合吸烟、禁止烟草广告、禁止卷烟品牌的宣传、限 制焦油含量等内容。
2对于减害产品，三个因素阻止了减害产品的发展
一是技术问题，减害技术的发展不是一蹴而就的。二是政府很难 做出发展减害产品的决定，因为要对减害产品是否能对整个人群有 利角度进行考虑，要权衡利弊，就难以制定出令多方合理的管理框
架来。三是从公众的健康角度出发，低焦产品存在着矛盾的观点， 一方面要求降焦，一方面研究表明低焦并不等于低害等等观点。所 有这些因素，都在一定程度上制约了低焦产品的发展。
3烟草行业的特殊性和局限性及风起云涌的反烟运动，压制着行 业的发展势头
随着我国改革开放的深入，我国烟草行业业面临着激烈的市场竞 争带来的巨大压力，烟草行业的特殊性和局限性以及风起云涌的反 烟运动，使单纯靠烟草行业销售保持快速增长的势头愈来愈困难。 现有的多元化经营缺乏战略思考和规划，主要依赖于烟草主业或与 主业相关联的业务生存，主业以外的多元化经营份额微乎其微；烟 草行业大量资金沉淀在银行，缺乏