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第三篇
工程建设监理规划
第一章 工程建设监理规划
第一节 工程建设监理规划基本理论
一、工程建设监理大纲的编制目的和作用
（一）工程建设监理大纲的概念
所谓监理大纲是指监理单位在业主委托监理的过程中，为承揽监理业务而编制的监 理方案性文件，是监理投标书的组成部分。
（二）工程建设监理大纲的作用
（!）使业主认可监理大纲中的监理方案，其目的是让业主信服本监理单位能胜任该 项目的监理工作，从而承揽到监理业务；
（"）为监理单位对所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制 订监理规划的基础。
二、工程建设监理大纲的主要内容
工程建设监理大纲的主要内容有以下几点：
（!）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况作介绍；
（"）监理单位根据业主所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）；
（#）明确说明将提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件。
三、工程建设监理大纲的编写
监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条 件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
通常监理大纲具体内容如下：
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（一）工程项目概况
主要包括下列内容：
（!）建设单位名称、监理项目名称；
（"）建设地点、占地面积、建筑面积；
（#）结构形式、层数、项目总投资数；
（$）建设工期、计划开工日期、计划竣工日期；
（%）其他。
（二）监理工作的范围及监理目标
根据监理单位对业主监理招标文件的理解，列出监理单位的工作范围，以及监理工 作应实现的监理投资目标、进度目标和质量目标。
（三）监理机构的组织形式
根据项目工程特点与规模，给出监理单位在该项工程上所采用的监理组织形式，并 在相应位置上给出的监理人员名单。
（四）投资控制的主要任务
列出监理单位对项目工程进行投资控制的任务及手段，主要包括下列内容：
（!）编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；
（"）审核工程概算、标底、预算；
（#）在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并提交投资控制报 表；
（$）对工程变更、设计修改事前进行技术经济预测分析；
（%）审核招投标文件和合同文件中关于投资的条款；
（&）审核各类工程付款单；
（’）计算、审核索赔金，采取相应的反索赔措施。
（五）进度控制的主要任务
对项目工程进行进度控制，必须做下列工作：
（!）工程项目建设周期总目标的分析论证；
（"）编制工程项目总进度计划，并在实施中控制其执行，在必要时及时调整总进度 计划；
（#）编制各阶段进度计划并控制其执行，必要时作及时调整；
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（!）审核设计方、施工方和材料、设备供应商提出的进度计划，并检查、督促其执 行；
（"）在项目实施过程中，做进度计划值与实际值的比较，并定期提交各种进度报 表。
（六）质量控制的主要任务
（#）确定本项工程的质量要求和标准（包括施工、材料及设备方面）；
（$）确定、审核招标文件中的质量条款；
（%）审核原材料、购配件及设备的质量；
（!）检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，检查分项分部工程质 量，进行单位工程、单项工程质量验收和项目竣工验收；
（"）审核施工组织设计；
（&）处理工程质量事故和安全事故；
（’）审核施工单位的资质及质量保证体系，确认施工单位选择的分包单位。
（七）合同管理的主要任务
（#）协助业主起草与本工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；
（$）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；
（%）协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及纠纷事宜。
（八）信息管理与档案管理的主要任务
（#）建立本工程项目的信息体系：
（$）负责本工程项目的各类信息的收集、整理和保存。向业主提供有关本工程项目 的信息管理服务，定期进行各类监理报表；
（%）建立工程会议制度，整理各类会议记录；
（!）做好与本工程有关的各类监理档案。