文档介绍：科技工业论文：科技工业发展的几点探索
本文作者：赵辉工作单位：南京政治学院
深化国防科技工业改革，增强自主创新能力
抓住关键：一是建设开放的国防科技创新体系。在有利于自主创新为主线 的前提下，整合社会科技资源，广泛吸纳民用科技成果，鼓励民用和民营 企业、科研机构、院校参与国防科学技术研究和军工科研生产，建设开放 的国防科技创新体系，推进国防科技成果和民用高科技成果在武器装备科 研生产中的广泛运用。二是大力推进自主创新的基础能力发展。武器装备 建设进入“探索一代、预研一代、研制一代、生产一代”的体系化发展阶 段后，国防科研生产能力的储备就显得尤为重要。要充分发挥型号牵引的 作用，促进基础研究、应用研究、技术开发、技术集成和产品研制多环节 的相互促进和协调发展，加强国防科技水平基础建设和超前技术储备。三 是加强创新人才队伍建设。实施以“大型飞机”、“大型先进压水堆及高温 气冷堆核电站”、“载人航天与探月工程”等为代表的重大科技专项，需要 一批高素质的创新人才。应根据国防科技工业自主创新发展需要，培养与 引进数量充足、覆盖国防科技工业各个领域、结构合理的创新人才队伍。
进一步完善人才激励机制，增强科技人才自主创新的主动性，使其成为国 防科技工业持续、快速、创新发展的新动力。
提高国防科技工业体系的管理水平，加快科学技术向战斗力的转化
现代国防建设经验表明，科学管理是科学技术向战斗力转化的关键因素。 现代武器装备要实现科学技术的物化，有产品需求、科学技术、制造能力、 军费保障固然非常重要，但仅有这些是不够的，还必须具备一个更关键的
因素，这就是要有一套科学高效的国防管理体系，要有强大的科学管理能 力。这是因为，进入信息化战争时代，由于武器装备蕴涵的科学技术越来 越复杂，需求的数量越来越庞大，研制生产涉及的社会部门越来越广泛， 科学技术要转化为战斗力仅靠军队是无法完成的，需要多部门之间的协 调。这就需要捋顺政府相关部门之间、政府相关部门与军队之间、军队相 关部门之间、军队与军工企业之间的职责权限和权利义务，这样才能够在 科学技术转化中有效地把基础科学转化为应用科学，把应用科学转化为工 程技术，把工程技术转化为适合作战需要的武器装备，把武器装备转化为 能够打赢战争的作战能力。发达国家从2 0世纪5 0年代以后就提出了
“建设经济有效的国防”这一命题，在完善现代国防体系过程中把建立科 学高效的武器装备领导管理体制作为重点目标之一，保证其军事技术和武 器装备长期领先于世界。我国国防科技管理体系，经过6 0多年的建设， 逐步稳定、成熟。党的十七大强调“必须站在国家安全和发展战略全局的 高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和 强军的统一”，还明确提出要“调整改革国防科技工业体制和武器装备采 购体制”。十七大以后，国防科技工业在科学发展观的指导下进行了新一 轮的国防工业组织管理体制改革。目前看来，还要从以下两个方面着重加 强管理体制建设。一是破解管理结构方面的矛盾，建立统一的管理体制。 目前我国国防科技工业结构不尽完善，存在诸多影响国防科技工业发展的 问题，比如多头管理，军队、政府、集团公司对各军工企业、民用单位均 有管理权，容易造成管理混乱；政企不分，各军工集团资产所有权与干部 管理权不统一；军民分立、行业独立，缺乏有效的