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秘书学及秘书学写作论文.doc

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文档介绍:秘书学及秘书学写作论文
秘书学及秘书学写作论文
一、我国秘书工作的政治性
我国秘书工作具有十分强烈的政治性,这主要体现在我国秘书主体的党政秘书以及与之 类似的军队、工青妇等团体、和国有企事业的秘书身上。我们把它统称为公务秘书。公务 秘书的情况木身又是比较复杂的,党、政、军、群与高、中、低层次,不一而同。比如中 共中央办公厅的秘书,与某市某区工商银行的秘书;上海市政府的秘书长,与某农村初级 中学的秘书;群众团体中工会组织的秘书与民主党派的秘书;机关中的办公厅(室)、研 究室、信息处(室)的秘书等等,都可能各有一定的特性。他们的共性与个性特点,后面 将会有所论及。这里只是想说明,公务秘书都具有很强的政治性。这种政治性主要表现 为:
(一) 设立公务秘书的目的,是服从于政治决策的需要,即为了辅助其领导班子或领导 人,正确进行政治决策,并协助贯彻落实。而不同于民间(私人)秘书,通常不存在政治 性的决策的问题。这里需要说明,基层单位的分支机构,例如基层所属的系、科、股、组 等,它们的决策性问题,当然较少,但只要是一个独立的基层,比如一个区、乡、厂、 校,仍然有它们自己的决策范围,也就是说需要制定一定的政策,适用于所管辖的范围。 从而需要秘书通过调查研究、信息反映、试点论证、草拟文件、处理文书、检查落实以及 许多具体的事务服务,例如会务、接待等工作,予以充分的支持。
(二) 公务秘书的工作任务,是由党和国家或上级领导部门,用条文法规明确提出,予 以规范的。而不同于民间(私人)秘书,其任务随其领导上司的要求的随意性很大。例如 1983年中央提出了督促检查工作后,督查就成为秘书部门的一项重头工作,在此之前,督 查工作虽不能说绝对没有,但不受重视、是可有可无的。今天的秘书部门大至信息工作、 信访工作,以至具体到编写简报的要求和格式、接待宾客的规格与程序等等,大都有条例 性的规定。公务秘书的任务含有上下结合的系统性,比如各级党委的工作内容项目,大致 是相同的、而民间秘书尤其是其中的私人秘书,则受这些规范的约束较少,通常可以由她 们的领导上司,决定秘书的任务;私营企业的秘书在市场经济环境下,更多的是根据市场 的需要,开展与生产经营有关的辅助工作。
(三) 公务秘书开展工作的方法, 以制定某一个条例,要求下级与群众必须执行,否则就是“违法”;证监会可以不断地制 定某些报表要求,要求下属照填;某些群团可以召开群众大会或代表大会,通过决议,发 出指示。这就比较有利于秘书部门开展其工作。
(四) 公务秘书的组织形式,一般存在于秘书群体之中,如办公厅(室)、研究室、督 查处等,而这又是由一定的法规规定与编制决定的,这是其政治性在组织方面的表现。
(五) 公务秘书的选拔条件上,存在着明显的政治性要求。对于党委系统来说,通常要 求具备党员的条件;对于政府系统来说,通常要求具备国家公务员的条件;对于部队来 说,必须具备军人的条件;这些条件都是政治性强的条件、也是选拔秘书的起码条件。在 德才兼备中,对于秘书而言,德实际上是首要的;除非某些技术秘书领域。而民间(私 人)秘书,显然没有这一类的政治要求。私人秘书的上司在选用秘书时,也非常重视
“德”的,但这“德”的最主要标准,是忠于其私人领导上司,而并非一种政治性的组织 路线。