文档介绍：街道区域化党组织实施措施
—、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 贯彻落实科学发展观，按照“党委领导、区域统筹、尊重 主体、共促和谐”的思路，优化组织设置，整合党建资源, 创新活动方式，使辖区内党组织、党员及其他各类组织、 群体在区域化党建工作平台上找准各自的着力点，构建 “区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化” 工作格局，促进区域和谐稳定、推动区域科学发展。
二、 总体目标
通过建立“区域党组织”平台，进一步整合街道区域 内各种社会资源，拓宽党组织服务领域，强化服务功能， 为辖区群众提供优质的社区生活服务保障，逐步构筑起社 区公共服务、公益服务、便利服务为一体的快捷、方便、 贴近式的新型服务模式，真正实现服务重心下移。同时， 在完善党建机制、配强党建队伍、整合各方资源、拓展服 务功能等方面开创基层党建工作新局面，不断提高党建资 源利用效率，形成党建工作的最大合力。对街道区域内党 建资源进行全面整合，形成以街道党工委为核心、社区党 组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与 的区域化党建工作新格局。分为三个阶段：
三、 基本要求
（一） 坚持四项原则。即：服务重心下移原则；典型 引路原则；突出实践特色原则；为中心工作作贡献原则。
（二） 搞好四个结合。即：开展区域化党建工作要与 学****十七大精神相结合；与省、市生态文明城市建设相结 合；与开展“创先争优”活动相结合；与“三创一办”、
“作风建设年”、“四帮四促”、“党（团）社区服务先锋 行”等中心工作相结合。
（三） 体现四种特性。即：前瞻性，超前谋划、积极 应对各种新情况、新问题；民主性，广泛征求各基层党组 织和社会各界意见和建议，形成广大党员干部群众学****先 进争当先进赶超先进的良好风气；操作性，措施具体、明 确，便于操作；民本性，关注民生，服务重心下移，为人 民群众多办好事，不断提高居民群众幸福指数。
四、坚持四项机制
在第一区域党组织运行的基础上，积极开展第二区域 化党建工作，通过坚持“四个机制”、抓好“四个载体”， 进一步构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化”工 作格局，有效凝聚各方力量，实现优势互补、整体联动、 服务重心下移。
二是坚持“委员兼任制”。把区域内驻区单位、非公有 制经济和社会组织、机关企事业单位党组织负责人吸纳为
第二区域党组织成员，把第二区域内有影响的单位负责人 选聘或委任为区域党组织负责人，提高共驻共建的组织化 程度。形成“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、 活动共办”的良好机制。
三是坚持“党建联席会议制”。首先，明确党工委承担 区域化党建工作的第一责任，坚持党建工作联席会议制度， 定期研究解决遇到的问题，做好与第二区域内行政事业单 位党组织的联络协调；其次，搭建第二区域参与的工作平 台，采用“轮值主席制度”等形式，协商处理第二区域事 务，推进区域自我治理。第三，坚持群团参与机制。建立 与第二区域党组织架构相匹配的群团组织架构，确保群团 组织建设与党建工作目标同向、工作同步。
四是坚持“区域联动制”。组织引导第二区域内辖区机 关、企事业单位、非公有制经济和社会组织与社区开展共 驻共建活动，推动社会资源向社区开放，机关力量向社区 聚合，部门服务向社区延伸。对现有的活动场地、人才等 各种资