文档介绍：广州市天河区“三旧”改造规划纲要（2010-2020 年） 文本
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广州市天河区“三旧”改造规划纲要（2010-2020 年） 文本
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一、 规划背景与改造范围 1
（一） 规划背景 1
（二） 编制依据 2
（三） 改造范围 3
（四） 规划期限 3
二、 改造指导思想与原则 4
（一） 指导思想 4
（二） 改造原则 4
三、 改造目标与改造方向选择 6
（一） 改造目标 6
（二） 改造方向选择 6
四、 改造规模调控 8
（一） 城市发展目标保障 8
（二） 房地产市场供需平衡 9
（三） 政策机遇导向 10
五、 改造功能引导 12
（一） 功能分区 12
（二） 功能分类 13
六、 改造分类引导 16
七、 改造强度引导 18
（一） 强度控制依据 18
（二） 强度分区划定 18
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（三） 强度分类控制 20
八、 改造时序引导 23
（一） 时序安排原则 23
（二） 改造计划 23
九、 分区引导 26
（一） 中央商务提升区 26
（二） 科教文化配套区 35
（三） 高唐高科技产业升级区 42
（四） 文体休闲综合居住区 48
（五） 北部生态控制区 56
十、实施保障
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（一） 组织计划安排 60
（二） 规划设计引导 60
（三） 土地政策支持 61
（四） 资金政策支持 61
（五） 制度创新保障 62
十^一、改造实施效果 64
（一） 经济影响分析 64
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（二） 社会影响分析 65
（三） 环境影响分析 66
附表 68
附件：现状调研报告
图纸目录
（1） 区位图
（2） 改造项目分布图
（3） 现状分析图
（4） 土地利用现状图
（5） 改造模式图
（6） 功能指引图
（7） 强度指引图
（8） 改造时序图
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-、规划背景与改造范围
（一）规划背景
为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》 建设节约集约示范省，省委省政府提出进行“三旧”（旧城镇、旧厂 房、旧村庄）改造的重要决策。“三旧”改造工作是在新的发展阶段 践行科学发展观、转变发展方式、推动城市和产业转型的重大举措 和积极探索，是国土资源、城乡建设、环境资源的重新整合和优化。 为积极推进“三旧”改造工作，省及市先后下发《关于推进“三旧” 改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号）、《广州市 人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》 （穗府[2009]56
号），《关于开展“三旧”改造规划工作的通知》 （穗旧改办[2010]4
号），明确“三旧”改造工作的总体要求、基本原则和主体内容，为 “三旧”改造工作提供政策保障。
天河区是广州中心城区的重要组成部分，随着广州建设国家中 心城市战略的明确，天河土地利用格局正向都市型土地利用格局转 变，因城市化发展被包围在城市建成区的众多“旧村庄”和面临转 型的“旧工厂”、“旧城区”已无法和天河区的城市定位和功能匹配， 亟待改造。另一方面，CBD地区的建设、现代服务业的发展、民生 项目的安排又急需大量建设用地，在国家日益从紧的土地政策下， 通过存量建设用地的再利用，提高土地的利用效率是唯一之路。因 此，在市委、市政府的统一部署下，天河区积极开展“三旧”改造 工作，落实改造政策，为促进天河区土地的节约集约利用，建设和 谐天河奠定基础。
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（二）编制依据
1、 国家和省相关法律法规
《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）
其他相关法律、法规和规范
2、 相关政策文件
《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头 兵的决定》
《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》 （粤府
[2009]78 号）
《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的 通知》（粤府办[2009]122号）；
《广州市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》 （穗
府[2009]56 号）
《关于开展“三旧”改造规划工作的通知》 （穗旧改办[2010]