文档介绍：论行政拘留裁量权的法律规制湖南大学硕士学位论文迨窒筌趱旦塑;学校代号:学密生号:级:
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日》,.【日期:≯八年本人郑重声明:所取得的研究成果。除了何其他个人或集体已经献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:日期如,本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。⒉槐C芎朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊导师签名:‘月留日\
要摘行政拘留裁量权,主要是指我国公安机关所独有的限制行政相对人人身自由的行政处罚裁量权。目前,如何对公安机关的行政拘留裁量权进行法律规制已经成为我国行政法学理论与司法实践的一个重要问题。英美法系国家并不存在行政拘留这一处罚手段,然而在如何规制行政裁量权上却已经积累了大量的经验并取得了很好的效果,有很好的借鉴作用。我国的行政拘留裁量权具有由公安机关单独行使、以限制人身自由为内容、在处罚程度上最严厉等特点,其一旦被公安机关所滥用,将会产生影响社会稳定、妨害社会公正、削弱行政公信力、侵害公民人身自由权等诸多危害。造成这些危害的原因是多方面的:我国公安机关民警的行政伦理缺乏规范、行政拘留裁量权具有行政裁量权所固有的弹性属性、当前我国公安机关行政拘留的裁量幅度过大、我国对公安机关行使行政拘留裁量权的监督制约机制还不完善等等。因此,我国应该尽快加强对行政拘留裁量权的法律规制,对其进行必要的遏制,减少其滥用的可能。从公安机关外部考虑:一是要在立法上确立行政拘留裁量权行使的原则;二是要将行政拘留处罚纳入到行政听证的范畴;三是要允许律师介入行政拘留的处罚程序;四是要完善对行政拘留裁量权的司法审查制度。从公安机关内部探索:一是要严格限制行政拘留裁量权的审批权限;二是要完善执法监督体制;三是要制定行政拘留的裁量基准;四是要加强民警的行政伦理教育。关键词:行政裁量;公安机关;行政拘留裁量权;论行政拘留裁量权的法律规制Ⅱ
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