文档介绍：. -
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第一，全团要掀起深入学****贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，带领广大青年深刻理解和把握全面深化改革的重要意义、精神实质和重大举措，鼓励和引导青年拥护改革、支持改革、参与改革。
第二，紧紧围绕党的十八届三中全会对全面深化改革作出的决策部署，激发广大青年干事创业、投身改革的热情和责任，引导青年立足岗位、建功立业，组织青年建言献策、贡献智慧，带领青年维护稳定、促进改革，在全面深化改革开放这场具有新的历史特点的伟大斗争中争做积极参与者和奋力推动者。
第三，以改革创新精神推进团的工作与建设。这是共青团贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键。决议坚持问题导向和青年导向，以研究和解决“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”这两大战略性课题为着力点，提出了共青团事业改革发展的七项重要任务。一是充分发挥在青年参与中的枢纽作用，加强对青年社会组织的服务、引导和管理。我们认为，这是应对社会组织管理制度深入改革、青年社会组织快速发展的必然要求，也是共青团延伸工作手臂、拓展工作空间、强化枢纽作用的重要途径。二是积极承接、协调、做好政府青少年事务，参与社会治理体制创新。随着政府职能加快转变、社会治理体制改革创新，越来越多的社会事务将交由人民团体和社会组织承担。我们感到，共青团必须主动适应这种变化，进一步打造和强化团组织承接政府青少年事务的渠道优势、网络优势和理念优势，不断提高工作的专业化水平，整合、协调好政府资源，推动青少年事务的有效落实。三是代表和维护青少年普遍性的发展权益，做好青少年合法权益代言人。需要强调的是，我们既要关注特殊青少年群体，更要有大服务、大维权的理念，重点关注教育公平、就业公平等与亿万青少年成长发展息息相关的普遍性权益。四是积极进军网络新媒体，不断创新共青团工作的方式方法。这既有适应青少年大量聚集、依赖网络新媒体的原因，更有主动抢占工作阵地、扩大青年参与、开展网络斗争的考虑。五是建立社会化运行机制，实现对资源的有效整合。共青团必须用好这一传统，必须坚持
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“眼睛向外”，更加注重社会化动员，通过合理的活动设计和工作模式，形成与政府资源、市场资源的有机结合，实现单位资源向社会资源转变、从自上而下的行政动员向自下而上的群众化动员转变。六是进一步发挥团的委员会和常务委员会作用，健全和完善XX决策、科学决策的工作机制。今后，我们要重点推动建立完善委员会、常务委员会工作规则，明确委员会、常务委员会会期和议事规则，明确委员的职责及义务，研究制定委员会全体会议议题征集制度、会前征求意见制度，创新工作研究方法和机制，探索建立会后决策效果评估制度、问题报告及控制机制。七是加强团干部作风建设，始终保持求真务实、严格自律的良好作风。主要是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建立健全改进团干部作风的常态化、长效化制度。
二、关于纲要
（一）基本考虑
团十三大以来，每次团的二中全会都会按照党中央对青年和共青团工作提出的一系列新的重要要求，依据团代会报告提出的目标任务，制定有关发展纲要或规划。从这些年来的实践看，制定五年发展纲要，对于全团明确工作目标和思路、形成全团上下一致行动的工作信号、打造共青团工作品牌等方面，都发挥了十分重要的作用，也成为了共青团的一项重要制度安排。团十七大以来，团中央书记处一直在思考如何贯彻好、落实好党中央和总书记关于青年和共青团工作的一系列重要要求，如何谋划好、发展好未来五年共青团工作。在这个过程中我们越来越感到，在这次全会上审议并通过五年发展纲要，对做好今后一个时期共青团工作意义重大。主要体现在五个方面。
1。 制定五年发展纲要，是适应全面深化改革新形势的迫切需要。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的新形势必将对共青团工作和建设产生深刻影响，其中机遇和挑战并存。共青团如何在全面深化改革的伟大进程中及时抓住机遇、有效应对挑战，如何组织动员广大团员青年拥护改革、支持改革、参与