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中华全国总工会文件
总工发 [2009]47 号 中华全国总工会关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员 会、中国金融工会全国委员会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会 联合会：
为规范基层工会经费收支管理，进一步提高基层工会财务管理水平，根据 《中华人民共和国工会法》 、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管 理办法》和其他有关规定， 全国总工会对 1998 年颁布的 《基层工会经费使用管 理办法》进行了修订，制定了新的《基层工会经费收支管理办法》 ，并将于 2010 年1月 1日起执行。现印发给你们，请组织贯彻实施，并将执行中遇到的有关 问题及时函告全总财务部。
中华全国总工会
2009年 10月28日
基层工会经费收支管理办法
为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、 为发展工运事业服务的作用， 根据《中华人民共和国工会法》 、《中国工会章程》、 《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则
1 、遵纪守法原则。各项经费收支， 必须严格执行国家法律法规、所在地方 政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪 律。
2 、经费独立原则。 依法取得社会团体法人资格的基层工会， 应单独开设银 行账户，实行工会经费独立核算。
3 、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照 《工会预算管 理办法》执行。
4 、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5 、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、 开展职工服务和工会活动。
6 、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支， 提高经费使用效益。
7 、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主 管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围 工会经费收入包括：
1 、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经 费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》 、《中 国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核 算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券
取得的收益
7 、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、 接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围
《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专 职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇 等，享受本单位职工同等待遇。
根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神，应当由各级财