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广西水电工程局重大人身死亡事故
一、事故经过
2002年元月 27日,根据工作安排炮工班班长组织本班 15 位职工进 行爆破作业。作业点共分 6 个,其中一个爆破点为下游侧旧灌溉混 凝土水管上端头,管长 30 米,内径 米,外径 米。炮工班班 长在检查各爆破点起爆准备工作完成后下令点炮,各爆破点同时点 炮后炮工即迅速撤离。炮工班班长等 5 人躲进将要爆破的靠下游侧 的旧灌溉混凝土水管的下端。起爆后炮工出来检查,发现躲在靠下 游侧旧灌溉混凝土水管的 5 名炮工,被水管的另一端 (上游侧)起爆 后的冲击波冲抛到出碴道路上,立即叫人到现场进行抢救并送医院, 抢救无效 5 人全部死亡。
二、事故原因及暴露问题
1、不注重班组的管理,班前会没有落到实处,对当班的工作和安全 注意事项没有交待清楚, 16人参加爆破作业,而只有 3 人知道旧灌 溉混凝土水管有爆破点。
2、没有教育职工在工作前进行“危险点分析”,对爆破旧管等爆破 作业的危险性认识不足,从而发生工作人员躲进装有爆破点的混凝 土水管,结果导致此次事故的发生。
3、领导不重视对职工的安全教育,不认真落实有关规章制度,班组 没有设置安全员,对炮工班的违章行为不加以制止,导致成为习惯 性违章。事故发生前,炮工曾多次在事故发生地点躲炮,领导也知 道有违章躲炮现象,但不加以制止,给事故的发生留下隐患。
4、没有落实安全生产责任制,对安全目标的“三级控制”没有结合 实际情况制定相应的防范措施,三级安全网不健全,施工现场安全 管理不够规范。执行安全规章制度不严,对施工队和班组的安全管 理不力,职责不明确,未能做到一级抓一级,使违章指挥、违章作 业行为未能得到有效控制和杜绝。
5、对安全保证体系和安全监督体系组织领导监督不到位。在管理上 存在漏洞,安全督促管理不严,从而造成事故不能得到有效的控 制。
三、事故防范和整改措施
1、各单位立即组织对生产现场的事故隐患及危险点进行一次全面的
检查和整顿。抓好生产现场劳动条件和作业环境的整治工作;抓好 反习惯性违章工作;抓好安全措施的落实工作。
2、健全和完善安全生产保证体系和监督体系,并保证两个体系的有 效运作。
3、落实安全生产责任制,按“谁主管,谁负责”的原则,切实把安 全生产责任落实到各个工作岗位,