文档介绍：国土空间规划体系中的城市规划分析
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘要：当前，在我国国土空间规划中，囊括了城乡规划、主体功能区规划等空间的融合，以期通过多空间规划的合一来体现国土空间规划的指导作用。随着相关意见的发布，国土空间规划依托于政策制度进行顶层设计的完善，为我国空间规划领域发展提供了支撑。作为人类经济活动开展的密集地区，城市的规划建设有助于推动我国经济发展，为小康社会的全面建设打下基础。随着空间规划愈发受到人们的重视，国土空间规划中城市已然成为主要阵地，需依据对国土空间规划特征的揭示，结合对城市规划优势的掌握，采取相关建议措施进一步促进城市规划在规划体系改革中作用的发挥。
关键词：城市规划；作用；规划体系；国土空间
1城市规划概述
相较于地理学等学科，城市规划学发展时间尚短，国外针对城市规划学的研究起源于对“城市病”的治理。工业革命时代，人口大批量地涌入城市，加之工业机器的普及应用，导致城市环境愈发恶劣，普遍存在交通拥堵、空气污染、居住环境恶劣等问题。城市规划学术具体囊括环境、行动、问题以及变化研究方向，以下为具体分析：①环境。城市规划学科中包含对自然环境、建成环境的研究，即城市复杂的空间与场所对自然、建成环境的影响。②问题。城市规划的核心研究点在于社会冲突、城市化以及城市发展等复杂问题的研究。③行动。行动即实践与实施，相较于其他学科而言，城市规划侧重于利用实践行动去解决相应问题，立足于问题解决导向，规划师进行问题的提出、分析以及解决，而在实际解决中，对变革与实践实施格外关注。④变化。城市规划中重视对变化的评估，即在规划期间试图对变化和未来进行预测，以此为依据构建相对应的物质程序与制度。同时，依托于模型构建进行变化情景的模拟，以期进行行动结果的预测，或者依托于数据的收集分析，精确地体现出场所变化的动态过程。
2国土空间规划阐述
进行“空间规划”“国土空间规划”的分析，在相关文件中二者表述的内容一致，区别在于“国土空间规划”中突出“国土”二字，强调了空间规划的主体对象国土空间规划具有活动、禀赋以及权益，而并非抽象化边界区位所界定的空间，即国土空间规划强调规划工作的开展实施于具体空间而非抽象空间，因此，利用国土空间规划取代规划具有重要意义。通过对国土空间规划体系的完善、完整构建，可以进一步促进我国空间治理的现代化、整体性、系统性开展，有效缓解现阶段尚存的空间规划不同类别矛盾，为城市规划提供指导性帮助。
3城市规划在规划体系改革中作用发挥的建议
，解决城市规划尚存问题
分析目前城市规划中尚存在的规划各类自成体系、空间约束性匮乏、规划严肃性较差等问题。对此，要想实现对规划问题的合理解决，应先做到对城市规划的布局，以空间规划体系为依托，进行规划体制改革的推进，结合规划立法的完善与落实，达到城市规划功能互补、衔接统一、相互协调的目的。城市规划需以边界限定模式取代以往的扩张规划模式，重视对城市空间的优化，同时，重视对规划连续性的维持，切勿出现城市规划随着政府换届而改变的现象。须立足于城市发展，进行土地利用、经济发展、城乡规划的三规合一，构建涵盖市（县）的整体规划，以整体规划为蓝图促进城市规划的全面落实。作为城市的根基，民众的意见与需求