文档介绍：XX 市城区土地利用总体规划任务书一、规划背景山西省 XX 市城区是在 1985 年的市管县体制改革中由原 XX 县划分组建, 成立省辖地级市时,由原 XX 市(县级)分为城区和泽州县后,新组建而成的县级行政区, 地处山西省东南部太行山的中心腹地,面积平方公里,现辖 1 个镇、 7个办事处, 137 个村(居)委,辖区内总户数 10万余户,总人口 7 万人。自1985 年5 月建区以来,城区区委、区政府历届领导班子团结和带领全区人民奋力拼搏,艰苦创业,取得了令人瞩目的成绩,经济快速发展,社会政治稳定,人民安居乐业,各项社会事业空前发展,奠定了今天在全市的中心地位。是 XX 市人民政府的所在地,以及全市的政治、文化、经济、交通和信息中心。由于山西省 XX 市城区的不断发展和建设, XX 市将是山西省未来几年内的重点开发建设区域。为了能够高标准、合理地建设 XX 市城区。因此,我们需要编制科学合理的城市城区规划,为城市的进一步发展提供规划依据。 21 世纪以来, XX 市城区经济社会得到快速发展,产业结构调整步伐加快, 人民生活水平明显提高。但是,随着 XX 市城区经济持续快速发展,城镇化、工业化步伐的明显加快,全区经济社会发展和资源保护形势出现新格局,在土地利用方面存在的问题愈来愈显著,尤其是经济社会快速发展和切实保护耕地之间的矛盾日益突出,建设用地需求量猛增,土地利用总体规划的宏观控制作用不能得到应有的发挥。加之,上一轮土地利用总体规划的主要目标已提前实现,规划控制建设用地指标即将用完。在建设用地的审批中经常涉及到土地利用总体规划的修改问题,上一轮规划已不能完全适应经济社会持续发展的要求,加之 2010 年现行规划就到期,因此,《规划》修编势在必行。按照国务院办公厅国办发[2005]32 号转发国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》,国土资源部国土资厅发[2009]51 号关于印发《市县乡土地利用总体规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)》的通知,山西省人民政府办公厅、省国土资源厅等有关文件要求,应即时启动《规划》修编工作。二、规划范围山西省 XX 市城区位于山西省的东南部, XX 市中部,西靠依侯山,东临丹水河。地理位置界于东经 112 °44′40″~ 112 °5′和北纬 35°25′38″~35 °10′之间,东西宽公里,南北长公里,北宽南窄,构成一个“蘑菇”形,整个城区被泽州县环绕,总面积为平方公里,占整个 XX 市土地总面积的 % ,在 XX 市各县(市、区)中土地面积最小,是 XX 市人民政府的所在地,以及全市的政治、文化、经济、交通和信息中心。《规划》修编是以 XX 市城区社会经济发展以及土地利用为研究对象,以全区社会经济与土地利用的历史与现状为依据,以 XX 市城区开展的土地利用“四查清、四对照”数据为基础,开展 XX 市城区土地利用总体规划实施评价等专题研究;在此基础上,制定规划大纲;编制规划文本与说明;进行环境影响评价, 建立规划管理信息系统。三、规划期限本规划的修编是以 2006 为基期年, 2010 年和 2015 年为阶段年, 2020 年为目标年;规划期限为 15年;适用于在 XX市城区进行土地利用的全部活动,任何进行土地利