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加强和改进流动党员管理工作调研报告
   党的十七大报告指出，要加强和改进流动党员管理，加 强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管 理机制。为此，笔者对县加强和改进流动党员管理服务工作 进行了专题调研。
  一、探索与实践 近年来，县认真贯彻落实党的十七大精神，本着有利于 党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发 挥作用的原则， 积极建立新机制， 探索新方法， 搭建新载体， 构建了城乡一体党员动态管理机制。
  1、建立城乡一体党员动态管理网络体系 一是创新党组织设置。针对党员教育管理难、党员发展 纳新难、党员作用发挥难的“三难”问题，及时印发《关于 改进农村基层党组织设置的意见》 。按照有利于发展经济、 有利于党组织开展活动、有利于加强党同人民群众联系、有 利于新农村建设的原则，以经济关系和社会联系为纽带，以 各种组织形式和产业链条为依托，突破城乡界线和行政区域， 通过抓延伸、抓拓展、抓统筹，在农村专业协会、专业合作 社组织和“农村党组织科技致富示范基地”中建立产业党小 组 84 个。采取文秘杂烩网“单独建”和与所在村、相邻企 业“先联后建”的方式，建立非公企业党支部 17 个，规模 上非公企业党组织组建率达到 100%。结合实施 “农户增收计 划行动”，在机关企事业单位和农村党组织中建立城乡、村 企帮联型党组织 100 对，使城乡基层党组织动态延伸、全面二是实施网络管理服务。依托县党建网，设立流动党员 信箱，公布“ 12371”党员咨询服务电话，建立党组织和党 员信息库，充分利用现代化网络通讯技术，搭建党员互动平 台，逐步实现了党员信息化管理、网络教育培训和网上咨询 服务。同时，积极开展 “三项教育” 。即：实行“远程教育” ， 流出地党组织指定专人，每月通过网络或 qq 群，加强流动 党员的联络、教育和管理，并建立工作情况记录本，将每月 工作情况详细记载备查 ; 开展“网上教育” ，在县党建网上开 设流动党员信箱，加强流动党员的联络、教育和管理 ; 实行 “委托教育” ，对外出党员进行行前教育，并主动与流入地 党组织联系，委托他们代为教育管理。三是建立健全工作机制。针对流动党员来去难掌握、管 理难度大等问题，我们及时印发《县流动党员管理办法》和 《县流动党员管理服务工作知识问答》 ，探索建立十项新机 制。登记备案制度。
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  基层党组织设立 《流出党员登记薄》 、《流 入党员登记薄》 ，对流动党员逐一登记造册，做到流入流出 时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚、发挥作用情况清 楚。定期报告制度。流动党员在外出期间，定期或不定期向 所在地党组织汇报思想、学****工作以及参加流入地党组织 活动等情况。基层党组织每月向县委组织部报告流动党员管 理服务工作情况，并及时调整流动党员信息库，实行动态管 理。专用电话受理制度。开通“ 12371”党员咨询服务专用 电话，印发《县“ 12371”党员咨询服务电话受理暂行办法》 ， 明确受理时间、受理方式、受理范围、办理程序等，确保与 流动党员