文档介绍：SYGB-2010-015 三政办发〔 2010 〕 168 号三原县人民政府办公室关于印发《三原县国有粮食购销企业产权制度改革实施方案的通知》各乡镇人民政府,县政府各工作部门,直属机构: 《三原县国有粮食购销企业产权制度改革实施方案》已经 2010 年 11月 17 日县政府第 9 次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。二○一○年十二月十五日三原县国有粮食购销企业产权制度改革实施方案为了积极推进国有粮食购销企业产权制度改革经营机制的转换,建立法人治理机制,激发粮食企业活力,根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》( 国办发[2003] 96号)、省政府《陕西省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》( 陕政发[2004]2 5 号)、《关于加快推进国有粮食企业产权制度改革的意见》( 咸政办发[2010]82 号)、《关于加快组建新的国有粮食企业有关问题的通知》(咸粮改办字[2010]1 号)文件精神,结合我县实际,并经县国有粮食流通体制改革工作领导小组会议研究,特制定本方案: 一、总体目标和基本原则 1 、总体目标:按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,在确保粮食安全和有利于发挥国有粮食购销企业主渠道作用这一根本主题,按照加快建立现代化企业制度的总体目标和要求,以产权制度改革为核心,通过企业战略性改组, 形成合理的企业布局和组织机构,实现粮食产业化经营,建立比较完整的现代企业制度,使粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体。 2、基本原则: 通过国有粮食企业的产权制度改革, 切实做到权责明确,政企分开,实现国有资产的合理流动和重组,健全企业法人治理结构, 建立新的经营机制, 增强企业的市场竞争能力。二、基本思路和主要形式 1 、基本思路:产权改革,一步到位;规范操作,严格程序; 完善机制,协调运行。组建两户国有独资粮食购销经营企业。 2、主要形式: 本着产权到位, 权责明确, 有序搞活, 便于调控的原则,对全县现有的粮食局直属库、城关粮站、军供站、陵前粮站、杨杜粮站、鲁桥粮站、东沟粮站、西阳粮站、大程粮站、陂西粮站、安乐粮站、独李粮站十二家国有粮食企业进行关闭清算,对通过清产核资后已达到严重资不抵债的,实行依法处置。改制后按《公司法》及公司《章程》, 新组建两个国有独资的粮油经营有限责任公司,即:三原县粮油收储经营有限责任公司和三原县直属库粮油收储经营有限责任公司。新公司的主要职责:发挥国有粮食购销企业的主渠道作用, 从事全县粮食的收购和经营, 平等参与市场粮食经营。确保政府在应对突发事件中的应急调控能力及全县粮食安全。承担中、省、市、县储备粮的管理和全县救灾粮、救济粮的供应以及相关粮食政策性业务。三、改制工作领导小组及相关部门职责 1 、依据咸政办发[ 2010 ] 82 号文件精神,结合实际,按照工作需要,县上调整充实了三原县国有粮食流通体制改革工作领导小组组***员。继续负责领导三原县国有粮食企业产权制度改革工作。 2、改革的相关政策。根据《陕西省深化国有粮食企业改革的指导意见》( 陕粮发[2004] 2号) 的文件精神, 国有粮食购销企业在改制中变更工商登记、税务登记、土地登记及贷款单位时,享受国企改革有关优惠政策。(1