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简析开发建设项目中水土流失的成因及防治措施
【摘 要】开发建设项目施工过程中水土流失的防治，是一个复杂的系统工程，既有施工建设单位的环境保护意识问题，也有法规观念问题。另外，主管部门和相关部门的合作与支持也很重要。对于方案编制人员来说，提高方案编制质量和各项临时措施的合理性及可操作性，是落实水土保持临时措施的重要保证。本文简述了开发建设项目中水土流失的特点，对开发建设项目在水土流失的问题及原因 进行了简要分析，并提出了开发建设项目施工过程中水土流失的防治措施，以供参考。
【关键词】开发建设项目；水土流失；特点问题；防治措施
一、开发建设项目中水土流失的特点
开发建设项目产生的水土流失主要是指人为水土流失。这部分水土流失具有流失量大、集中突发性强、危害大与难于监管等特点。开发建设不可避免地在一定范围内扰动地表，毁坏和压埋地表植被，产生呈松散裸露状态的固体废弃物，极易造成水土流失。水土流失则会降低土壤生产能力，恶化环境，甚至会威胁到周边人们的生命财产安全。
二、开发建设项目在水土流失的问题及原因
1、开发建设项目在水土流失的问题。大多数临时水土保持工程措施，都是在施工建设过程中建成和拆除的，在主体工程竣工验收时已不存在。所以，临时水土保持工程措施往往得不到施工建设单位的重视，很多开发建设项目不按方案要求予以落实，造成不同程度的水土流失危害。 开发建设项目产生的临时堆土，不采取覆盖措施，造成扬尘弃土外运时，运输车辆不遮盖，土渣沿路洒落，遇水成泥，遇风扬尘，造成二次扬尘，是常见施工建设问题。这些现象，不仅会影响当地生产生活和生态环境，而且会影响周边区域的大气质量。
2、：（1）部分建设、施工单位环境保护意识不强。有的建设单位只把水土保持方案作为审批项目的必要手续从主观上就没想落实水土保持方案，只顾花钱建工程，不愿投资保环境。有的施工单位为了节省投资或缩短工期，不按规定施工，不设防护措施，强挖强建，乱丢乱弃，造成严重的水土流失危害和环境污染。 （2）临时水土保持措施设计变差大，难于把握。大部分临时措施都是针对可能发生水土流失危害所确定的防治措施但在项目建设过程中，往往预测的危害不一定发生，未预测到的也可能会出现，所以在施工过程中难以完全按设计的方案实施。 （3）某些临时水土保持方案设计不合理（如平原区的开发建设项目延用山区的水土流失防治标准），或费用太高，或操作性差。 （4）部分临时水土保持措施属于施工单位必备工作条件，不再纳人工程预算。如承建城镇开发建设项目的土石运输车辆，在作业中必须进行覆盖，临时弃土必须进行拦挡，覆盖用的帆布和挡板等都是施工单位自备的设施，可以重复使用，其成本不计人工程投资，建设单位即使认可方案，但在工程招标投标中也不予落实。 （5）施工单位管理不到位，覆盖和拦挡不到位，造成水土流失和引发环境问题。
三、开发建设项目施工过程中水土流失的防治措施
1、强化宣传执法力度，提高施工建设单位环境保护意识和法制观念。各级政府和管理部门应加大环境保护宣