文档介绍：××市×× 区
农村集体资产交易管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范×× 区农村集体资产交易行为，确
保交易过程公开、公平、公正，加强农村基层廉洁建设，
保护农村集体经济组织成员合法权益，促进农村经济发展，
根据《××市农村集体资产管理条例》（××市第十二届
人民代表大会常务委员公告第 62 号）、《××市农村集体
经济组织管理规定》（××市人民政府令第 189 号）、《×
×市农村集体资产交易管理办法》（××市人民政府令第
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119 号）、《××市人民政府关于加强农村集体经济组织管
理的指导意见》（×府〔2036〕11 号）等有关规定，结合
×× 区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于×× 区各镇（街）行政区域内
的农村集体经济组织（以下简称农村集体，包括经济联合
社、经济合作社和股份合作经济联合社、股份合作经济社
及其所属的经济实体）。经济合作社、股份合作经济社的
资产交易工作严格接受经济联合社、股份合作经济联合社
的监督管理。经济联合社、经济合作社、股份合作经济联
合社、股份合作经济社出资成立的公司和分公司或者实际
控制（包含且不限于控股等形式）的经营主体归属经济联
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合社、经济合作社、股份合作经济联合社、股份合作经济
社管理。
第三条 本办法所称的资产交易是指农村集体资产的承
发包、租赁、出让、转让以及利用农村集体资产折价入股、
合作建设等交易行为。
第四条 本办法所称的农村集体资产是指属于农村集体
经济组织成员集体所有的资产，包括：
（一）法律规定属于农村集体可以交易的耕地、荒地、
山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发
展用地、公共设施用地等集体建设用地使用权。
（二）属于农村集体所有的森林、林木。
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（三）农村集体投资投劳兴建和各种合作方式取得的
建筑物、构筑物，以及购置的交通运输工具、机械、机电
设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施
设备。
（四）农村集体所有的有价证券、债权。
（五）农村集体与企业或者其他组织、个人按照协议
及实际出资形成的资产中占有的份额。
（六）农村集体接受国家无偿划拨和其他经济组织、
社会团体及个人资助、捐赠的资产。
（七）农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无
形资产。
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（八）农村集体企业经营权。
（九）依法属于农村集体所有或者经营管理的其他资
产。
国家投资建设但归农村集体管理使用的公益设施不属
于上述范围，不得交易。
第五条 在办理集体建设用地合作开发交易前，应先取
得规划和自然资源管理部门的审查意见。
第二章 交易管理机构
第六条 区农业农村局负责统筹、协调和指导全区农村
集体资产交易管理工作，组织实施本办法。主要职责包括：
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（一）负责本辖区内农村集体资产交易的指导、监督。
（二）负责建立×× 区集体经济组织“三资”管理
平台（以下简称区平台），保障和维护区平台的正常运行，
对资产交易、合同管理等情况进行监控。
（三）负责建立健全区平台和资产交易管理机制、制
度，通报区平台和资产交易管理工作情况。
（四）负责组织对农村集体资产交易管理工作进行定
期检查和专项检查，组织集体“三资”管理相关人员的培
训。
（五）调查处理交易过程中的相关投诉。
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第七条 镇人民政府、街道办事处负责统筹、协调和指
导辖区内的农村集体资产交易管理工作，并依照本办法对
农村集体资产交易管理实施监督。镇人民政府下设镇“