文档介绍：— 8 —
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××市建筑物外立面安全管理暂行办法

第一条
为加强本市建筑物外立面的安全管理工作，保障公共安全，根据《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》《×× 市城乡规划条例》《××市房屋使用安全管理规定》等法律法规规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条
本办法所称建筑物外立面是指建筑物外侧墙体与屋顶构架的抹灰层、饰面层等。
本办法所称的建筑物外立面安全管理，是指为保障公共安全，对本市行政区域内城市市区（包括建制镇的建成区）合法建造并经竣工验收合格后投入使用的建筑物外立面进行巡查、检查、鉴定、检测、维修、维护、应急处置等监督管理活动。
第三条
本市行政区域内城市市区（包括建制镇的建成区）的建筑物外立面安全管理及其相关监督管理活动，适用本暂行办法。
本市建筑玻璃幕墙的管理及其相关监督管理活动按照《××
市建筑玻璃幕墙管理办法》执行，石材幕墙、金属幕墙等参照
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玻璃幕墙相关规定执行。
第四条
市住房建设行政主管部门负责指导本市建筑物外立面安全管理的监督管理工作，并组织实施本办法。
区人民政府负责将建筑物外立面安全纳入所在区网格化管理事项，组织有关部门或街镇进行应急处置等工作。
区住房建设行政主管部门负责统筹协调辖区内建筑物外立面安全管理的监督管理工作。
街镇负责组织辖区内安全责任人自查，安排网格员日常巡查，组织或督促业主维修、围蔽隐患点等事务性工作。
公安、规划自然资源、应急管理、城市管理综合执法等行政管理部门按照各自职责，协同实施本暂行办法。
第五条
住房建设、规划自然资源行政管理部门、建设单位应指导设计单位加强新建、加建、改建、扩建项目的安全性设计，在周边区域合理设置绿化带、裙房等缓冲区域；增设底层挑檐等防止物体坠落伤人的安全措施；在设计选材和工艺方面加强论证，选取坚固美观、耐用、不易脱落的外立面材料和施工工艺等。
第六条
建设单位、监理单位要督促施工单位加强工程质量安全管理，
加强外立面的材料送检、粘结强度抗拔检测等监督、检测环节
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的管理，保障新建、加建、改建、扩建项目的外立面质量安全。
第七条
建筑物所有权人是建筑物外立面安全管理责任人（以下简称安全责任人）。建筑物所有权人下落不明或者建筑物产权不清晰，有代管人的，代管人是安全责任人；无代管人的，建筑物使用权人是安全责任人；公有建筑物的管理单位是安全责任人。安全责任人应当按照法律、法规等规定及合同的约定承担建筑物外立面安全的法律责任，应当保持建筑物外立面安全，对有脱落、残损、空鼓等安全隐患的外立面，应当及时维修。
安全责任人可以委托物业服务企业管理建筑物外立面。物业服务企业应当按照合同约定和物业的使用性质，妥善管理建筑物外立面，采取必要的安全保障措施防止外立面脱落情形发生。未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
工程质保期内，施工单位应当承担建筑物外立面保修责任。因工程质量不符合标准规范或合同约定，在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，施工单位应当承担赔偿责任。
第八条
安全责任人及其委托的物业服务企业应当履行下列管理责任与义务：
（一）对建筑物外立面进行巡查，做好巡查记录、隐患报告、跟进处理等相关工作，并对所安排的人员进行相关专业技术的培训。
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（二）加强对建筑物外立面的日常维护，保持建筑物外立面的坚固、整洁。不得随意拆卸外立面材料，不得随意添加影响外立面安全性能的构件，不得额外增加外立面附件的荷载。
（三）制定突发事件应急处置预案，发现安全隐患应及时上报，并按预案设置围蔽等安全防护措施。
（四）法律法规规章规定的其他义务。
第九条
街镇负责安排网格员对辖区内建筑物外立面实行网格化、常态化管理，履行下列职责：
（一）负责开展建筑物外立面安全隐患排查，对存在公共安全隐患的建筑物外立面进行解危督促和协调工作。
（二）督促安全责任人或管理单位对既有建筑物外立面进行日常维护、安全检查、鉴定和安全隐患整治等。
（三）依法开展应急演练和处置外立面安全突发事件。
（四）协助市、区主管部门开展建筑物外立面安全宣传和培训工作。
（五）法律法规规章及区人民政府规定的其他职责。
第十条
具有相应专业技术能力的安全责任人可自行检查；不具有相应专业技术能力的安全责任人，应当委托专业机构按照相关技术标准的要求进行定期检查。
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建筑物外立面应当在工程质保期