文档介绍：1
城市规划编制办法实施细则
第一章 总则
第一条 为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。
第二条 本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。
第三条 本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。
第四条 城市规划设计成果一般由三部分组成：
（一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。
（二）规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称和技术负责人签字。
规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。
（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
第二章 总体规划
3
第五条 编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项：
（一）市（县）域基础资料
１．市（县）域的地形 ，图纸比例为１／５００００～１／２０００００；
２．自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等；
３．资源条件；
４．主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况；
５．主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平；
６．区域基础设施状况；
７．主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件；
８．三废污染状况；
９．土地开发利用情况；
１０．国民生产总值、工农业总值、国民收入和财政状况；
１１．有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。
（二）城市基础资料
１．近期绘制的城市地形图，图纸比例为１／５０００～１／２５０００。
3
２．城市自然条件及历史资料
（１）气象资料；
（２）水文资料；
（３）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估；
（４）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成虹资料等；
３．城市经济社会发展资料
（１）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等；
（２）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机械增长情况等；
（３）城市土地利用资料：城市规划发展用地范围内的土地利用现状，城市用地的综合评价；
（４）工矿企业的现状及发展资料；
（５）对外交通运输现状及发展资料；
（６）各类商场、市场现状和发展资料；
（７）各类仓库、货场现状和发展资料；
（８）高等院校及中等专业学校现状和发展资料；
（９）科研、信息机构现状和发展资料；
4
（１０）行政、社会团体、经济、金融等机构现状和发展资料；
（１１）体育、文化、卫生设施现状和发展资料。
４．城市建筑及公用设施资料
（１）住宅建筑面积、建筑质量、居住水平、居住环境质量；
（２）各项公共服务设施的规模、用地面积、建筑面积、建筑质量和分布状况；
（３）市政、公用工程设施和管网资料，公共交通以及客货运量、流向等资料；
（４）园林、绿地、风景名胜、文物古迹、历史地段等方面的资料；
（５）人防设施、各类防灾设施及其他地下构筑物等的资料。
５．城市环境及其他资料
（１）环境监测成果资料；
（２）三废排放的数量和危害情况，城市垃圾数量、分布及处理情况；
（３）其他影响城市环境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪声、恶臭、震动）的分布及危害情况；
（４）地方病以及其他有害居民健康的环境资料。
（三）必要时，需收集城市相邻地区的有关资料。
6
第六条 在编制城市总体规划之前，大、中城市可根据实际需要编制总体规划纳要。总体规划纲要的成果为：
（一）文字说明
１．简述城市自然、历史、现状特点；
２．分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；
３．原则规定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；
４．提出城市用地发展方向和布局的初步方案；
５．对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；
６．提出制订和实施城市规划重要措施