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民爆行业打非治违工作方案
一、 指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，牢固树立 以 人为本、科学发展、安全发展”的理念，认真贯彻落实国家、省、市、 县安全生产工作会议精神，全面落实 安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，以深入开展 打非治违”和安全生产”为主线，以全面排查治理 事故隐患为重点，促进我县民爆行业安全生产体系的有效运转，提高 安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一 般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保民爆企业安全生产 形势稳定。
二、 组织机构为全面、深入开展打非治违”专项整治工作，我局成 立了打非治违”专项整治工作领导小组。
领导小组办公室设在经济运行股，负责安全生产 打非治违”集中行 动的日常工作。
三、 重点范围和内容（一）民爆企业超出许可品种，能力的生产 行为；民爆企业未经许可私自生产或许可证到期仍组织生产的行为； 民爆企业停产整顿、技改等未经验收擅自组织生产的行为；民爆企业 超员、超定量行为；未按要求如实上报有关生产经营数据的行为。
（二）民爆企业未按规定要求及时进行销售合同备案或报表的行 为；将民用爆炸物品销售给非法用户的行为；对用户手续审查不严或 保存资料不完整的行为。
（三）民爆企业未经许可或超出许可范围的建设行为；民爆企业
未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续的行为；违反建设项目 安全设施 “三同时”规定的行为。
（四）民爆物品仓储超核定能力存放的行为；储存地方收缴的民 爆物品或存放其他物品的行为；未能严格执行民爆物品出入库登记、 审批制度的行为；未按民爆规范、规程要求存放、码放的行为。
（五）民爆企业未依法进行安全培训、没有取得相应资质证或无 证上岗的行为； 应急救援队伍、 装备不健全，应急预案不完善的行为； 企业瞒报、迟报重大事故或重要情况的行为；不能及时对隐患进行治 理的行为； “三违 ”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。
（六）企业安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、消防排水 设施、运输工具、作业环境等不符合规定要求的行为。
四、实施步骤各民爆生产和销售企业必须高度重视、认真对待开 展“打非治违 ”活动，要将该项活动贯穿于全年安全生产工作之中， 并做 到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。
同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实 有序地组织开展好该项活动。
分三个阶段进行：（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（ 4 月 15-5 月 30 日）。
各民爆生产和销售企业对执照、相关手续、人员持证上岗情况、 对事故的防范措施落实情况、违规作业等情况进行自查，并形成自查 报告上报乡镇政府及我局经济运行股。
二）第二阶段为监督检查，全面排查治理阶段（ 6 月 1 日 -7 月
30 日）。
在一阶段的基础上，到民爆生产和销售企业听取企业自查汇报， 按照民爆器材企业安全管理规程并对企业进行全面检查。