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高新技术产业发展现状问题和对策
摘要:大力发展高新技术产业是扬州贯切落实五大“发展理念”，转变经济发展方式，实现经济社会可持续发展的战略选择。本文扬州市第三次经济普查数据为依据，研究分析了扬州高新技术产业发展现状和存在问题，并对进一步大力发展扬州高新技术产业提出对策建议。
关键词:现状;问题;对策
高新技术产业已成为调整扬州经济结构、转变经济发展方式、推动经济快速发展的重要支撑力量和新的经济增长点。研究分析扬州市高新技术产业的发展现状和存在问题，进一步思考扬州创新发展，培育产业新优势，从而推动经济走上创新驱动提出了一些建议和对策。
一、扬州市高新技术产业发展现状
扬州市高新技术产业经历了一个由小到大、由弱到强的转变，产业规模不断扩大，已涉及航空航天、生物医药、电子信息、新能源、新材料和智能装备等高新技术产业领域，从而奠定了门类齐全的高新技术产业基础，在全市产业结构调整和经济发展方式转变中发挥了重要的作用。
(一)总体规模。从整体上看，扬州市规模以上高新技术产业实现产值由2008年的870．36亿元增至2013年的3650．8亿元，增长了近4倍多;增加值由2008年的291．79亿元增至2013年的544．08亿元，增长了近2倍，高新技术产业产值占全市GDP的比重由2008年的17．73%升至2010年的36．25%最高后出现回落，2013年为16．73%，实现主营业务收入3472．17亿元，利润为237．13亿元，出口交货值为562．02亿元。如表1，可见扬州市高新技术产业规模不断扩大的同时，对全市经济增长的贡献度也越来越大。
(二)所涉领域。从产业领域来看，2013年在航空航天、电子计算机及办公设备、电子及通讯设备、医药、仪器仪表、智能装备、新材料和新能源制造业等八大行业实现总产值3071．17亿元，占规上工业总产值的36．14%。其中智能装备制造业实现产值1615．24亿元，增加值为285．89亿元，分别占规模以上工业总产值的19．00%和增加值的56．43%;新材料新能源领域实现产值765．23亿元，增加值为98．78亿元，分别占规模以上工业总产值业的9．00%和增加值的19．50%，分别排在第一和第二位，见图1。说明战略性新兴产业在扬州市高新技术产业中的比重进一步提高，高新技术产业内部结构得到进一步优化。
(三)区域分布。2013年扬州市高新技术产业企业数达到455家，比2012年增加85家;高新技术产业产值过100亿元的有3家，过50—100亿元的有8家，过1—50亿元的有54家;高新技术产业总产值3650．8亿元，比2012年增长17．51%。从地理分布来看，扬州市高新技术产业主要集聚在沿江和中心城市，市区(包括开发区、江都区、邗江区、广陵区等)总产值占全市总产值的81．94%。2013年扬州市高新技术产业企业数和产值分布.
(四)创新能力。扬州创新能力明显提升，2013年全市申请专利222825件，授权专利11416件，新产品专利申请4345件，分别增长20．17%41．10%和3．97%，增幅均居全省前列;同时专利申请结构日趋合理。近年来，在智能装备、新材料和新能源制造业生产技术方面出现重大突破，拥有一批具有自主知识产权的优势技术和优势产产品，形成了一批具有核心竞争力的优秀企业。
(五)载体建设。扬州市拥有一个国家级高新技术产业开发区和各类高新技术产业基地8家，并成为高新技术产业发展的重要载体。拥有省部属院所2家，市属科研院所1家，拥有1个国家级、167个省级工程技术研究中心，拥有4个国家级、118个省级企业技术中心。形成了以国家级高新技术产业开发区主体框架，汽车及零部件、数控金属板材加工、半导体照明、绿色新能源、智能电网等先后被认定的一批国家级特色产业基地为补充的高新技术产业化平台体系。(六)服务体系。到2013年底，生产力促进中心9家，省级技术转移示范机构9个，科技企业孵化器11个，孵化场地面积100多万平方米，毕业企业200多家。在中介服务的水平和能力上，全市的中介机构不断适应市场需求，出现了一批以产权交易、成果转化、现代物流等为主要服务内容的新型科技中介服务机构。网络化、多元化、特色化、专业化的科技服务体系初步形成。
二、扬州市高新技术产业存在问题
1、产业规模相对偏小。一方面，扬州市高新技术产业总体规模仍然偏小，产业规模和产业竞争力还有待进一步提高。2013年，扬州市高新技术产业实现总产值3650．8亿元，产业增加值为544．08亿元，仅占全省