文档介绍：旅游规划整合———对“大旅游”内涵的再认识侯晓丽 1 ,2,董锁成 1,贾若祥 3 (11中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101 ;21中国科学院研究生院,北京 100039 ; 31国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所,北京 100038 ) [基金项目]国家自然科学基金重大项目(90102013 )部分研究成果。[收稿日期]2004 - 12 - 07 ;[修订日期]2005 - 03 - 31 [作者简介]侯晓丽(1977 - ),女,山东聊城市人,博士生,主要研究方向为区域生态经济、生态旅游, E2 mail :houxl ***@igsnrr. ac. cn ;董锁成(1962 - ),中研究员,博导;贾若祥(1975 - ),国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所助理研究员,博士。[摘要]随着旅游活动的不断普及和深入发展,旅游规划实践在我国各地蓬勃兴起,旅游规划的思想、内容与方法也在不断发展完善。本文简要回顾了国内外旅游规划的发展,并对系统科学理论、可持续发展思想等对旅游规划的影响进行了评析,认为在我国很多地区都亟待发展的情况下,旅游规划必须重视旅游地的社会经济要素,让旅游规划可以在当地发挥实际作用,通过“大旅游”开发切实增强旅游开发地的自我发展能力。文章在前人研究的基础上,对“大旅游”的内涵进行了更为明确的阐述,将其概括为大资源、大产业带、大产业链、大市场、大系统等几个方面,并就其中的产业整合和空间整合进行了重点阐述,分析了深入研究与发展“大旅游”的重要意义。[关键词]旅游规划;大旅游;系统;整合[中图分类号]F59 [文献标识码]A [文章编号]1002 - 5006 (2005 )04 - 0043 - 08 1 引言规划是对未来事务的合理组织与安排[1]。旅游活动产生之初并无规划可言,直至 20世纪 60年代, 旅游规划的理论和实践才在英、法等欧洲国家逐步深入发展。我国国家级旅游发展规划的编制始于 1979年,80年代后期中国政府将旅游业确立为正式的产业部门[2~ 3]。经过几十年的发展,我国的旅游业发展已经从城市拓展到乡村,旅游需要规划的思想开始为更多人所接受,旅游规划编制工作在理论和实践上均有较快发展。但在实际运作过程中,旅游业对区域发展的综合协调和促进作用并未得以充分发挥,旅游规划对地区经济、社会发展规划的引导作用也未得到充分重视,尤其是对于亟待发展的落后地区来说,在保证社会、环境可持续的基础上充分发挥旅游业对地区经济增长的拉动作用是一个亟需解决的问题。而“大旅游”为此提供了一个可持续的思想前提。 2 旅游规划概述旅游活动刚刚出现时,旅游仅是人们自发前往风景胜地进行的一种观光游览活动,旅游地也未经过规划。随着旅游人数的急速增加,尤其是 19世纪中期喷气式飞机等现代交通工具问世以来,旅游业得到了迅猛发展。到 20世纪 60年代,大规模旅游活动对旅游地及当地居民带来的各种负面影响已经非常明显,同期,旅游需要规划的思想开始被广泛接受并首先在英国、法国、爱尔兰等欧洲国家付诸实践,并逐步普及到一些欠发达国家和地区。 21 1 旅游规划的时代特征及其层次性旅游规划具有时代特征。人类的思想和行为具有时代特征,受时代限制。不同历史时期和旅游业发展的不同阶段,在不同规划理念的指导下,旅游规划