文档介绍：易地扶贫搬迁工程典型材料
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实施易地扶贫搬迁 统筹推进城乡一体化开展
——永靖县易地扶贫搬迁典型材料
永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安置县。总面积1864平方公里，辖17个乡〔镇〕、149个村〔居〕，，；总耕地面积35万亩，。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学开展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，工程向根底倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁工程建立作为全县扶贫开发和加快区域经济开展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁工程建立进程，取得了比拟明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建立、构建和谐社会注入了强劲动力。
一、主要做法
〔一〕分析县情，理情思路明方向
通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡〔镇〕水资源丰富，土地肥沃，风光秀丽，是开展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡〔镇〕因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，根底设施难以配套，扶贫本钱巨大，生存条件十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最根本的特征是
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“旱、苦、少、缺、穷〞。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困遥远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、开展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我开展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中开展、在开展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会开展的“瓶颈〞，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的根底上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬〞的开展思路，统筹推进城乡一体化开展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打根底，三年抓提高，五年上水平，十年大开展〞的中长期开发战略，工程拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存开展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进〞的“永靖县易地扶贫搬迁新模式〞，为解决东西山区贫困问题创出了新路子。
〔二〕统筹规划，因地制宜定方案
为了积极探索易地扶贫搬迁形式，防止在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三种搬迁模式，有效解决了群众居住分散，根底设施无法配套，建立本钱过高等问题，有力地促进了易地扶贫搬迁工作大开展。其三种模式具体为：
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本乡镇搬迁------5年内方案东西山区15户以下的社或自然村在本乡镇区域内选择根底条件、开展空间相对较好的地方，集中建点，打破村域界限，跨村进展搬迁安置，每个点安置20--30户。如王台镇永乐村27户、阳山村25户。
跨乡镇搬迁------5年内方案在县域内选择根底条件、开展空间相对较好的地方，建立规模相对较