文档介绍：社会保险管理课件
social insurance
本章主要内容
一、社会保险概述
二、社会保险的内容
三、社会保险的管理
一、社会保险概述
1、社会保险的概念
2、社会保险的特征
3、社会保险产生的背景
4、社会保险的作用
5、社会保险的构成
1、社会保险的概念
社会保险是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业（雇主）或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。
对象：劳动者
目的：保证劳动的基本生活
存在形式：国家立法
社会保险VS社会保障
社会保险：social insurance
社会保障：social security
社会保障是个体系，是国家和政府组织实施在公民年老、疾病、生育等情况下提供保障的体系。我国的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等部分。社会保障是个大范围。
社会保险是在社会保障体系下的具体项目，又包括了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
2、社会保险的特征
强制性：是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的，凡属于法律规定范围内的成员都必须无条件地参加社会保险。
普遍性：符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加
福利性：社会保险不以盈利为目的的，它以最少的花费，解决最大的社会保障问题，属于社会福利性质。
社会公平性：公平分配是宏观经济政策的目标之一，社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。
基本保障性：保障劳动者在其失去劳动能力之后的基本生活
互济性：社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。
3、社会保险的产生背景
中外学术界公认社会保险制度起源于德国1883-1889年间先后颁布的有关公认的疾病医疗保险、公认伤害保险、老年残章保险等法律。这三部法律不仅为德国此后建立完整的社会保险制度奠定了基础，也为世界上其他国家建立社会保险制度提供了示范。
1883年 《疾病保险法》 第一部国家社会保障立法
1884年 《意外事故保险法》
1889年 《老年和残废保险法》
（1）社会背景－－工业社会
工业社会生产与生活方式的改变
家庭保障功能的弱化
生活风险结构的变化
（2）经济背景－－社会化生产与物质财富增长
物质财富的增加使得当时的社会可能考虑社会保险的方式来解决劳动者普遍存在的一些生活风险问题
（3）政治背景－－社会矛盾激化与工人阶级的斗争
铁血宰相俾斯麦在***工人运动失败后，为了缓和阶级矛盾，巩固自己的通知地位，不得不做出一些让步，提出用“胡萝卜加大棒”的方法来对付工人运动。将社会保险作为“消除革命的投资”，一次来维护社会的稳定。这就是养老保险在德国产生的政治根源。