文档介绍：第四章 安 全 生 产 制 度 管 理
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制度的作用
（1） 明确安全生产职责
（2）规范安全生产行为
（3）建立和维护安全生产秩序
制度的分类
包括两大类：
安全管理制度和安全操作规程
制度制定的程序
组织编写组——收集有关法规的标准——调查本单位
的情况——进行危险辨识——制定安全技术措施——
拟定制度条文——征求修改意见——修改定稿——报
领导审批——拟文颁布
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一、安全生产管理制度的内容
（1） 安全生产管理总则 （10）危险作业审批制度
（2） 安全生产责任制度 （11）劳动保护用品发放
（3） 安全操作规程 管理制度
（4） 安全技术措施管理制度 （12）安全生产值班制度
（5） 安全生产检查制度 （13）各类事故管理制度
（6） 安全生产教育制度 （14）“三同时”审批制度
（7） 安全生产奖惩制度 （15） 安全例会制度
（8）劳动保护设施管理制度
（9）安全生产承包责任制度
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二、 安全生产责任制
目的： 明确责任内容，负起应有职责，
落实安全措施
重点：（1）建立健全安全生产责任制
（2）检查落实安全生产责任制
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（一）安全生产责任制的理解
（1）  是企业各级领导、各部门和每个员工对安
全应负责任的规定
（2）  是企业最基本的安全制度，是安全生产管
理制度的核心内容
（3）  安全生产责任制体系
——自我约束机制
——安全目标责任机制
——安全目标考核机制
——安全目标监督机制
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——自我约束机制
组织：企业负责，谁主管谁负责
个人：以各级领导的职责为核心，强化
部门、员工职责
——安全目标责任机制
以治理事故隐患和控制危险源为目标，
体现预防为主
安全目标应层层分解
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——安全目标考核机制
责任制体系的核心
——安全目标监督机制
内部监督：谁主管谁负责
（厂—车间—班组—个人）
行政监督：企业的安全管理职能部门
群众监督：以工会组织为主
外部监督：各级主管部门（国家监察）
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（二）安全生产责任制的内容
1、确定原则：
管生产必须管安全（对各级领导）
谁主管谁负责 （对各部门）
安全生产人人有责（对每个员工）
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第八条：
企业主要负责人（法人、经营者）
——对安全生产负全面责任；
分管业务负责人（在分管范围内）
——对安全生产负主要责任;
分管安全负责人（直接责任人员）
——对安全生产负直接责任。
2、安全职责：
（1）企业领导的安全职责
《广东省安全生产条例》
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（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程；
（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（4）督促、检查，及时消除生产安全事故隐患；
（5）组织制定并实施安全事故应急救援预案；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
《中华人民共和国安全生产法》
第十七条 生产经营单位主要负责人的安全职责：
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