文档介绍：课程介绍：
《教育管理学》是一门以教育管理现象为研究对象的学科，具有社会性、实践性等特点。它阐述教育管理学的基本常识和基本原理，主要内容包括：管理、教育管理和教育管理学；管理理论与教育管理理论；教育管理体制；教育政策与法规；教育督导；教育领导；教师管理；课程与教学管理；德育管理；教育经费管理等几个部分。
旨在帮助大家初步了解教育管理学的基本术语和教育管理学研究的基本方法，理解有关教育管理学
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的基础理论，掌握教育管理的基本运作方式，提高分析教育管理现象的能力，加深对我国教育管理的现状及基本政策的理解。
教材：
1．吴志宏、冯大鸣等主编的《新编教育管理学》，华东师大出版社出版， 2000年。成为本课程的基本教材。
2．常思亮著，《教育管理学》湖南大学出版社，
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第一章 管理、教育管理和教育管理学
第一节 管理的意义与特性
第二节 教育管理活动的概述
第三节 教育管理学的学科分析
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学****目的和要求
1．明确教育管理活动的意义，掌握教育管理、教育管理学的基本概念，理解教育活动的特点。
2．了解教育管理的发展过程，理解经验管理模式与科学管理模式的基本特点，及其相互关系。
3．明确教育管理学的研究对象，初步掌握并能简单运用教育管理学的研究方法
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第一节 管理的意义和特性
一、管理的意义揭示
1．管理是人类社会普遍的现象
2．管理是社会组织运行的必要条件
3．管理能创造生产力
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通俗地说，管理可以使一个组织正常运转，能提高工作绩效，提高众人的士气，使组织成员职责分明，减少扯皮和推诿。除此之外，可以使组织机构内信息更为畅通，可以较合理地分配社会资源，可以缓解组织中的矛盾冲突，可以保持社会和组织的稳定等。
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二、管理的概念界定
1．管理的涵义
泰勒认为，管理就是确切地知道你要别人去干什么，并使他用做好的方法去干。
法约尔指出，管理是所有的人类组织都有的一种经济活动，这种活动有5项要素组成，即计划、组织、指挥、协调和控制。
西蒙认为，管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程。
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管理是一种包括计划、组织、激励及管制的程序，运用可用人力与其他资源，以决定及完成所定的目标。
管理是人们运用一定的原理、方法和手段对人、财、物进行计划、组织、协调、指导、控制，以便更快更好地达到组织目标的活动过程。
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2．管理与领导
从广义角度看，管理包括领导，领导是管理中分出的一项职能，领导作为一种职能活动，其主要职能是决策制定以及决策执行中总指挥和总协调，领导是总体管理活动的一个组成部分，在管理活动中，它处于最高层面，领导和管理的目的是一致的，所以说它们是互相联系的。
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但是它们又是有区别的，领导和狭义的管理相比较，在活动的层次、对象、范围、任务和手段等方面都有所不同。此时的管理仅指在战术层次上，对具体对象所进行的职能性实务活动，即实际掌管、治理和安排某种事务，作出技术性处理，而领导则指带领、引导、分析情况、决策问题、使用干部，偏重于全局、战略方面。
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