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司法系统新社会组织党建工作意见.docx

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司法系统新社会组织党建工作意见
各司法所,律师事务所、法律服务所、县公证处,局机关各科(室、中心、所):
为认真贯彻落实省、市新社会组织党建工作现场推进会精神,切实推进全县司法行政系统新社会组织党建工作,根据《中共县委关于进一步加强新社会组织党建工作的意见》文件精神和上级部门的要求,结合工作实际,特制定如下意见。
一、充分认识加强新社会组织党建工作的重大意义
新社会组织,是指在社会主义市场经济发展过程中涌现出来的,相对政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织,主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、部分中介组织以及社区活动团队。
近几年,司法行政系统新社会组织党员队伍不断壮大,党员的作用日益突出。加强司法行政系统新社会组织党建工作,是司法行政工作正确贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持正确政治方向的根本保证;是确保法律服务事业沿着正确的方向发展,充分发挥法律服务队伍在推进依法治国、建设社会主义法治国家进程中的作用的有力举措;是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位和提高党的执政水平的时代要求。切实加强司法行政系统新社会组织党的建设工作,广泛开展党的各项活动,把党的工作和法律服务业务工作有机地结合起来,把党的工作和自身的发展有机地结合起来,以党务促进业务,对于增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,保证并促进法律服务事业的发展必将起到重要的作用。

二、总体目标
我县新社会组织党建工作的总体目标:通过三年时间的努力,进一步在新社会组织中扩大党的覆盖面、体现党的先进性、提高党的影响力,全面提升全县司法行政系统新社会组织党建工作水平。一是实现党的组织和工作全覆盖。二是充分发挥新社会组织党组织和党员作用。三是创建一批新社会组织党建示范点。
具体就是按照“三个同步”的要求,即组建与规范同步进行、党员发展与作用发挥同步进行、活动开展与示范点培育同步进行,2013年年底前,抓好新社会组织党组织的组织覆盖,通过三年左右时间,使50%以上的新社会组织党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”目标要求。
三、主要措施
(一)大力加强新社会组织党的基层组织建设
开展“新社会组织党建工作推进月”活动,活动从6月份开始到7月底结束,为期2个月,活动对象为我县各律师事务所、法律服务所及县公证处。
1、健全组织体系。凡有3名以上正式中共党员、符合建立独立条件的律师事务所于2013年7月底前建立独立,对正式党员不足3名的,按属地管理和就近方便的原则,若干个律师事务所建立联合支部。对符合建立独立条件的基层法律服务所必须建立独立,不够条件的可以与若干个基层法律服务所建立联合支部,归司法局党组织管理。根据实际情况,全县基层法律服务所于2013年底前完成组建。书记一般应由党员主任或合伙人兼任,书记不是所合伙人或主任的,列席合伙人或主任会议。

2、选派党建工作指导员。按照“谁主管、谁负责”的原则,对没有党员的新社会组织,由司法局党组织选派党建工作指导员,帮助其开展党建工作,培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。
3、加强建设。要选好、配强书记,要大胆选用那些政治素质好、善于做群众工作、有党务工作经验的党员;要强化班子建设,加强培训工作,拓宽培训渠道,丰富培训内容,创新培训形式,不断提高党务干部的政治素质、思想素质和业务素质;要加强制度建设,探索建立新社会党建工作的长效机制。
4、高度重视新党员发展工作。要积极引导优秀青年律师、基层法律服务工作者、公证工作者向党组织靠拢,及时做好培养、考察和发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,把那些积极要求进步、恪守职业道德、业务能力强,积极靠近党组织的优秀法律服务工作者,特别是业务骨干及时列为入党积极分子,积极组织他们参加各类学****活动,做好入党积极分子的培养教育和发展新党员工作。
(二)充分发挥新社会组织党组织的作用
新社会组织党组织要加强和完善党组织的制度建设。坚持和完善“”制度,进一步健全完善党员党性定期分析制度、党员经常受教育永葆先进性长效机制、党内激励关怀帮扶等机制,民主评议党员、创优争先等制度。要按照基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求,围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能,积极探索发挥作用的途径和方法,重点发挥好以下六个方面的作用