2014二建法规课件.ppt

文档介绍：全国二级建造师执业资格考试建设工程法规与相关知识主讲人:汪善根 1、法的制订机关: 几个要点: 1)全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释根本不同 2)行政法规和地方法规合称“法规”,部门规章和政府规章合称“行政规章”宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释:全国人大常委会司法解释: 最高法院行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部、委地方政府规章省、较大市政府 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201012 法的形式和效力层级 2、法的纵向效力: ?地方性法规?地方政府规章宪法?法律?行政法规??部门规章 3、法的横向效力(注意前提:同一机关制订的) 新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则 4、难点: 地方法规与部门规章之间的冲突解决: 适用地方法规,国务院决定; 适用部门规章,国务院提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决: 国务院决定。同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:本制订机关裁决。但要注意:不同机关制订的,按纵向规则处理。甲乙丙 A公司法人张某法人代表 2Z201020 建设工程法人制度一、代理的基本结构被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人二、本质特征: ①以被代理人的名义实施; ②行为的法律后果归于被代理人 2Z201030 建设工程代理制度三、无权代理的后果(不是无效而是效力待定)。被代理人被代理人(追认) 被代理人(拒绝) 代理人代理人代理人第三人第三人第三人四、表见代理: ①无权代理,但②善意相对人有理由相信行为人有代理权的,该行为有效(被代理人无拒绝权)。即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。被代理人被代理人无权表见代理人代理人第三人第三人五、代理过错责任(是学习代理制度的核心目的,必考) (1)授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。(2)代理人不履行职责而给被代理人造成损害的,应当承担民事责任。(3)代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。(4)第三人知道行为人无权代理还与行为人实施民事行为给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。六、千万记得:授权不明是有权代理,超越代理权是无权代理。七、本代理和复代理。注意:转托他人代理仅在两种情况下合法有效(1)被代理人(事前/事后)同意的; (2)情况紧急,为被代理人利益而转托的。八、代理终止,其要点在于被代理人(自然人)死亡不必然导致委托代理的终止,但必定导致法定代理、指定代理的终止。关键是弄清楚三者概念的区别。被代理人代理人(复)代理人相对人