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XX市科技信贷风险准备金管理办法实施细则.pdf

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XX市科技信贷风险准备金管理办法实施细则.pdf

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文档介绍

文档介绍:××市科技信贷风险准备金管理办法实施细则
第一章 总则
第一条 为贯彻落实创新驱动发展战略,发挥财政资金的 引导和
杠杆效应,改善我市科技型企业的融资环境,促进科技 成果的资本化和
产业化,大力推动科技、金融、产业的相互融 合,根据《××市科技信
贷风险准备金管理办法》(韶府规
〔2036〕13 号,以下简称“管理办法”),特制定本细则。
第二条 风险准备金的使用原则:
(一)根据我市战略性新兴产业发展规划,确定需要支持 的科技
型中小企业。
(二)坚持公平、公开、公正的原则,明确目标,突出重 点,规
范程序,科学决策,择优扶持。
(三)专款专用,严格监督,确保风险准备金规范、安全 和高效
使用并及时核销。
(四)遵守国家有关法律、法规和财务规章制度,不以盈 利为目
的。
第三条 风险准备金适用于××市辖范围,用于推动我市 科技金
融工作的开展,主要包括:
(一)支持各合作银行(包括其他金融机构,以下统称“合 作银
行”)在当地成立科技支行,分担科技支行对当地科技型 中小微企业贷
款的损失;
(二)扶持当地科技型中小微企业信用担保体系建设;
(三)当地政府确定的需要支持科技型中小微企业融资发 展的其
他事项。
第二章 工作机构与职责
第四条 ××市科技信贷风险准备金(以下简称“风险准 备
金”)的使用管理实行联席会议制度。
联席会议成员由××市科学技术局(下称“市科技局”)、 ××
市财政局(下称“市财政局”)、××市发展和改革局(下 称“市发改
局”)、××市工业和信息化局(下称“市工信局”)、 ××市金融工
作局(下称“市金融局”)、中国人民银行×× 市中心支行(下称“市
人民银行”)组成。
第五条 联席会议成员工作职责。
(一)市科技局负责总协调,统筹管理风险准备金,与市 财政局
联合开设并管理风险准备金专户,协助市财政部门开展 重点绩效评价工
作。
(二)市财政局负责审核并拨付风险准备金,负责对风险 准备金
使用情况进行监督检查,组织开展资金使用重点绩效评 价工作;
(三)联席会议其他部门按照各自部门职能开展工作。
(四)市科技局委托××市科技金融综合服务中心(下称 “服务
中心”)协助开展风险准备金相关工作并签订服务合同。
服务中心主要工作:负责受理、初审风险准备金入池企业 提交的
申请资料并提出是否符合条件入池、风险准备金信贷额 度等初审意见;
负责对贷后项目、企业进行跟踪管理,定期向 联席会议成员单位报告风
险准备金信贷情况并提出风险防控 建议;负责办理风险准备金代偿及贷
款损失核销等具体事项; 负责拟订风险准备金年度工作计划和实施方案
负责建立风险 准备金支持的企业名录。
第六条 联席会议由市科技局负责召集。下列情况应召开 联席会
议:
(一)每年底召开一次联席会议,通报风险准备金当年工 作情况,
研究解决实施过程中的有关问题,研究讨论下一年度 有关政策措施等。
(二)实施过程中遇重大问题需临时召开紧急会议研究解 决的。
第三章 支持对象与条件
第七条 风险准备金用于鼓励、支持合作银行加大对我市 科技型
企业的科技信贷力度,对科技信贷产生的风险按一定比 例予以分担。
第八条 风险准备金合作银行应具备以下条件并与市科 技局签订
合作协议:
(一)在××市辖范围设有独立分支机构且内设有服务科 技型中
小微企业的科技支行或专职服务部门;
(二)对××地区实行单独的科技信贷资金计划、风险定 价等政
策,有专门服务于科技型中小微企业的信用贷款产品并 开辟“科技信贷
绿色通道”;
(三)若合作金融机构为担保公司,且还有为科技型中小 微企业
服务的成功案例。
第九条 合作银行对风险准备金准入企业的贷款情况、全 额无抵
押信用贷款(或仅以自主知识产权作为质押担保)的不 良率等应作为市
科技局对合作银行绩效评价及下年度是否继 续合作的主要依据。
第十条 风险准备金重点支持××市科技型中小微企业, 优先支
持具有自主知识产权、较强创新性和较高技术水平、较 好市场前景和社
会效应的科技项目产业化。
风险准备金准入企业需满足《××市科技信贷风险准