文档介绍：最新养老问题调查报告
最新养老问题调查报告
随着社会经济的持续快速发展，特别是农村人口的大量流动、农村税费的全面取消、民主自治的深入推进，之前靠地缘、血缘、亲缘、人缘维系的相对紧密的农村社会结构受到了巨大挑战，农村社会关系正在迅速调整变化。
“失位”的乡村干部
乡村干部长期担负着传达政策、分配资源、组织群众的作用。在农业税费全面取消前，乡村干部实际上是国家权力在基层的代表，具有相当大的资源分配和强制权力，并且拥有相对较高的收入，在农村生活中占有相当高的地位，处于农村社会的上层。
当前，各类媒体的快速普及，使法律、政策的传播速度空前加快，村民接受政策和各类信息的和渠道空前拓展，致使乡村干部的政策传导作用降到最低。税费取消，加上各类惠农资金直接发放到户，乡村干部实际的资源分配权力也相对缩小。
加上乡村干部待遇普遍较低，在我们调查的区域里，一般干部工资挣不过小工，收入赶不上种菜，干部地位在农村社会中的地位不断下降。特别是村委会直选后，村干部与村民的关系进一步变化，由村务的领导者转化为村民意愿的执行者，乡镇干部由指导者变为服务者，村民能够真正当家作主的领域越来越大，乡村干部的地位明显下降，普遍存在失落、茫然。
税费取消后，没有了一年一度的下乡收税讨费，乡村干部、特别是乡镇干部与村民接触的机会与时间明显减少，村民对乡村干部根本不关心，有的村民和包村干部从来没见过面，连名字都说不上来，更不要说其他乡镇干部了。
“易位”的乡村精英
在传统的农村社会中，家中长辈、村中德高望重的老人和“文化人”，在村民纠纷和家族内部冲突中扮演着相当重要的角色，很多时候他们的意见就决定着事件的走向，这种靠亲缘关系、经验传授和道德说教化解矛盾纠纷的方式起着社会调节器的作用。
随着生活范围的迅速扩大、生活内容的日渐丰富，靠经验已经不能有效解决问题。农村文化程度较高的群体大多外出打工，培养出来的大学生根本不愿再回到出生的农村，村庄居民老龄化、低文化水平状况日趋严重。
加上农村学校撤并后，教师从普通村庄基本撤出，学龄儿童在长辈陪护下进入城镇读书，农村的文化气息基本消失。取而代之的是村中的致富带头人，以及能够维护村民权益的“上访代表”等人，乡村精英由原来的秩序调控者变换为利益代言人，他们一般都有过多年的外出务工经验，走南闯北、见多识广，或者拥有较强的经济实力，或者熟悉政策法律，或者敢于直言，在村中拥有较多的话语权，有较强的组织动员能力，比普通村民具有更强的权利意识和社会参与意识，即使是乡村干部对他们也存在尊重或忌惮心理。
“离位”的亲戚关系
传统中国社会是以血缘远近排序的熟人社会，有着极强的亲疏远近秩序，尤其在婚丧嫁娶等重大场合，不同人有不同的座位、出不同的份钱。坐首席的是舅舅、姑姑、姨姨等亲属，当前这一次序虽然存在，但已经不太严格，关系较远的亲戚已不太讲究位次，按出钱多少，很多时候排在前面的也变成兄弟、伯叔、同学、战友。
农闲时节“走亲戚”已经成为老年人的旧日回忆，一些往日的至亲也成为偶尔的话题，除直系亲属还保持较为紧密的关系外，其他关系稍远的亲属关系则被很多人遗忘。原来有“姑表亲，代代亲”的说法，当前大多数人除了与父亲的姐妹、母亲兄弟的子女较为亲近外，稍远的亲戚关系除婚丧嫁娶偶有来往，日常生活中基本上没有接触。
随着生活空间的扩大