文档介绍：1 黑龙江省农村金融市场问题研究在农村金融供给和需求比较旺盛的新时期, 我省应积极顺应国家对农村金融政策的调整, 抓住机遇, 尽快对农村金融资源进行合理配置, 逐步建立完善适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融新体系,以此推动新农村建设又好又快发展。一、农村金融市场的基本情况(一)需求情况 1. 为发展生产和改善生活水平, 农户单笔贷款的额度呈增加趋势。近年来, 随着农村产业结构的调整和农村生产经营方式的转变, 农业生产在更大程度和范围上由原有的简单再生产向扩大再生产转变, 由劳动密集型向资金技术密集型转变, 这些都对资金产生了越来越大规模的需求。据调查,我省农民借贷额度在 5000 元以下的只占 40% 左右,大部分需要贷款额度为 2-4 万元, 一些种养殖大户、农业经纪人和农村的二、三产业, 单笔贷款的额度甚至超过 100 万元。 2. 为全面加强新农村建设,农村急切需要多样化的信贷产品。随着新农村建设全面推进,农户不仅需要生产性信贷产品, 而且需要生活性信贷产品, 而种养大户、农村的二、三产业等则希望其大额信贷产品。随着农村城镇化建设加快发展, 农村公共产品方面的金融需求迅速增加, 如农村住房和农田水利、农村道路、农村教育和医疗保健等方面都需要信贷资金支持。另外,一些手中有余钱的农户也迫切希望在农村有各种各样的金融理财 2 产品,以此拓展他们的投资理财渠道。 3. 农民渴盼有多元化的金融服务主体和畅通的结算渠道。目前, 直接服务于“三农”的金融机构只有农村信用社和邮政储蓄, 因缺少其它金融机构的服务, 农民只能被动地接受现有的金融服务。农民盼望村镇银行、农村小额信贷公司等新型农村金融机构出现, 以此拓宽农村融资渠道。另外, 越来越多的农民盼望在农村金融机构尽快实行银行汇票、承兑汇票、票据贴现、信用卡、网上支付等业务,同城里一样享受高效、优质服务。(二)供给情况 1. 支农投入资金不断增长, 农村信用社在农村金融市场中发挥了主力军的作用。目前, 在农村金融市场进行资金投放的主要有农村信用社、国有商业银行和政策性银行, 个别地区还有城市商业银行等。在县以下的农村金融机构大约有 2000 多个。 200 6 年末,全省累计投放农业贷款达到 645 亿元,农业贷款余额为 亿元, 其中, 农户贷款余额 201 亿元, 占农业贷款余额的 %。这些国有商业银行机构网点一般只存不贷, 只有农村信用社坚持服务于农村, 信贷支农力度逐年加大, 2006 年, 累计投放农业贷款达到 278 亿元,比上年提高了 %,占全省农业贷款累计投放量的 43%, 受益农户达到 400 多万户, 占全省农户的 %,农村信用社在县域金融服务中发挥了主力军作用。 2. 小额信贷业务快速发展, 信贷产品日渐丰富。农村信用社在信用贷款、联保贷款基础上, 2007 年初推行了“一证通”业务, 针对农户授信额度 1-3 万元, 实行随用随放、循环使用、余额控 3 制,基本上满足了农户对生产资金需求,农户贷款难初步缓解。截止到 8 月末,“一证通”业务授信农户已达 77 万户, 授信额度达 亿元,对 万农户发放贷款 亿元,使全省 796 个乡镇、 5798 个村的农民受益。邮政储蓄银行在 3 月初推行的小额质