论行政滥用职权司法审查的界限.pdf

文档介绍：囊 年镰。 安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报
甓 送 订 ．
论行政滥用职权 司法审查的界限
胡 童
中国政 法大学 法学院，北京
【摘 要 】《中 华 人 民 共 和 国行 政 诉 讼 法 》将 滥 用 职 权 作 为 法 院 撤 销 被 诉 具 体 行 政 行 为 的 法 定 理 由 ，在 行 政 权
不 断 扩 张 的 今 天 ．该 规 定 的 内 容 使 得 司 法 权 可 以 对 行 政 主 体 的 栽 量 活 动 进 行 审 查 ，为 防 止 行 政 权 行 使 的 肆 意
提 供 了 司 法 保 障 。但 是 在 我 国 当 下 的 现 实 中 ，行 政 法 学 界 对 “滥 用 职 权 ”的 内 涵 与 表 现 形 式 等 基 础 理 论 研 究 存
在 较 大 争 议 ，形 成 多 种 不 同 的 观 点 ，相 对 一 致 的 学 说 理 论 没 有 形 成 ；法 律 规 定 和 司 法 解 释 也 没 有 对 “滥 用 职
权 ”进 行 准 确 定 位 ．进 而 导 致 在 司 法 审 判 中 ，法 官 对 “滥 用 职 权 ”的 标 准 难 于 把 握 ，不 能 、不 愿 也 不 敢 适 用 “滥 用
职 权 ”而 撤 销 具 体 行 政 行 为．笔 者 试 从 “滥 用 职 权 ”的 不 同 认 识 出 发 ，梳 理 之 间 存 在 的 核 心 争 议 点 ，进 而 根 据 行
政 权 与 司 法 权 之 间 的 分 权 制 衡 ．界 定 滥 用 职 权 司 法 审 查 的 界 限 与 深 度 ．以 期 明 晰 在 司 法 审 查 中 法 官 需 要 把 握
的 适 用 标 准 。
【关 键 词 】滥 用 职 权 ；司 法 审 查 ；自由 裁 量 权
【中 图分 类 号 ，． 【文